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從徐聞縣出海，遠征朱崖州，拔除了當地駐留的賊寇和海盜勢力，得到廣大百姓擁戴，重新在那裡建立了政權體系。

朱崖州始建於武帝年間，武帝在平定南粵後；隨之遣人從徐聞橫渡海峽；並在朱崖州設定了朱崖和儋耳二郡。昭帝年間，其下令省去儋耳；合共為朱崖郡，直至元帝時，其聽從賈捐之議；這才拋棄了朱崖。

時至如今，黃權和吳班竟然又將這朱崖州拿回來，實在讓王旭始料未及，高興的是收復華夏故土，擔憂的是朱崖的重建和發展對楚國會是又一筆沉重的負擔，而更為重要的是，這次征伐他根本就不知情。

看過捷報後，他沒有急著下定論，隨之召諸葛亮和龐統二人至勤政殿詢問。

“孔明、士元，這黃權和吳班遠征海外是何時之事，怎麼從不曾聽聞？”

諸葛亮拱手回道：“那時主公尚在涼州，戰況不明，因而未曾向主公稟報！”

“可這般出兵總需要給我一個理由！”王旭淡漠地看著二人說。

龐統聽出其語氣中的不滿，急忙接過話道：“回稟主公，近年來霸佔朱崖州的賊寇勢力越加強大，時常搶掠邊境，沿海百姓不堪其擾，黃權和吳班二將坐鎮交州邊陲。擔憂匪患持久會引得交州百姓不滿，軍隊也疲於應付，因而決定遠征海外。永絕後患！去年主公西征涼州在外時，恰逢朱崖賊寇再度搶掠沿海，黃權和吳班果斷出兵打擊，並隨之渡海遠征，臣與孔明認為其此舉乃是行駛保境安民的分內之權，又尋得良機，因而召集尚書檯議定認可。”

“原來如此！”王旭釋然。

在楚國。直接領軍的將領若無授權，是無權擅自調兵和征伐的。但也有例外，若是為履行本責而進行的軍事行動，便不在此列。黃權交州軍的職責是維護交州的安定，那麼他如今的舉動就是分內之事。有這個權利。

默然考慮了下朱崖的情況，王旭的眉頭也再度皺了起來。

“雖說黃權和吳班剪除匪患乃是好事，可朱崖州地處邊陲，地廣人稀，貧瘠異常，我們現在該如何處置？”

“依臣以為，當設立郡治，永不遺棄！”諸葛亮搖搖羽扇，微笑著接過話去。

“可朱崖的治理對楚國又將是一個負擔！”王旭凝神細望。正視著諸葛亮的眼睛。

諸葛亮從容自若，絲毫沒有躲避的意思，羽扇輕搖：“弊端自有。可利處亦大！”

“何解？”

“原因有四！”諸葛亮微笑著站了起來，徐徐走到掛著地圖的牆邊，用羽扇指著南海之地道：“主公且看，朱崖地處南海，位於國之邊陲，若棄之。內陸海岸將缺少前沿之地，易生海匪。若有此地，楚國對南海的掌控將更為完備。”

“此點我亦知曉，但以現在的局勢，不足以讓楚國付出那麼大代價，其二呢？”

“其二，九真、日南等郡擴張速度極快，若單是陸路聯絡，已經不那麼方便，若有朱崖此巨島為中轉，拓展海路行駛，必將對南方的發展極為有利，如今我楚國船隻發展速度極快，甚至帶動整個華夏和周邊地區，已具備持續拓展水路的基礎。”

“其三，朱崖當地族民對主公極為擁戴，懇求楚國的庇護和管理，若治理得好，可以對南方蠻荒之地的族群起到更多影響，不但可以讓南海周邊更加安穩，更能影響其它族落接納和朝拜楚國，有助於主公結百族而共造盛世的大志。”

“其四，主公多年前就曾說，欲建真正可以馳騁於大海的水軍，若治朱崖，南海安穩，何不著手實施？臣早前聽聞範統將軍等說過，如今的船舶已初步具備往深海行駛的能力。再者，馬鈞、鄭渾等人也常抱怨，言船舶的鑄造技術專研需要更廣闊的環境，現在這南海不就是個理想之地嗎？”

“馳騁於大海？”

王旭眉毛輕輕跳動，真的有些心動了，這句話算是說在他心坎上，畢竟海軍在他心中有著特別重要的地位。

幾乎只是數個呼吸的考慮，他的心就選擇了認可。

“好！有此四點綜合，朱崖倒是值得楚國付出代價，此事便由你親自統籌督辦，在不影響楚國大局的情況下，可以傾盡所有，但五年內，我一定要看到初步的成果，十年內海軍至少要成型，不說能漂洋越海，但至少要能在近海範圍盡情馳騁！”

“臣等必竭盡全力！”

王旭點頭。“那對於朱崖州的太守一職，你們又有何建議？”

諸葛亮和龐統二人似乎早有準備，龐統立刻朗聲回道：“臣以為，穩定和發展朱崖必須充分藉助當地人的