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燕王姬職並沒有滿足於經濟方面地成就。他要求大司馬樂毅對駐紮在薊城的五萬NPC中央軍軍備器械進行更換，並且加強軍隊訓練，為收編各地NPC大酋長的軍政大權做好準備。很顯然，他不想做一個只有虛名的“燕國酋長聯盟的盟主”，而要做一個真正的號令燕國群臣地君王，能夠對整個燕國的任何一座城寨施加影響力。

燕王對燕國的經濟進行了一次改革之後。正式開始動手對中央軍進行改革。

這裡必須說明一下《帝國》遊戲內整個燕國的軍隊的構成，主要是以下兩個部分組成：NPC政府軍（中央軍、地方軍）、玩家軍（玩家勢力組織軍隊、玩家個人軍隊）。政府軍和玩家軍屬於兩個系統。

中央軍：薊城目前有五萬中央軍，歸NPC燕王直接指揮。直接從王城的NPC中招募而來。

地方軍：全燕國各地的四五十座城寨，分別有3千萬的地方軍，從地方城寨的NPC中招募而來，歸各個城寨的NPC酋長們直接指揮。兵力地多少和精良程度，要看NPC酋長們的野心大小和能力。

玩家勢力組織軍隊：一群玩家共同出兵、出力、出物資、出錢組成的NPC軍隊。規模小的有數十人，規模大的像周水艦隊一樣，超過30萬兵力之巨。而像韓日戰場，都是上百萬的NPC兵力兵團作戰。

玩家個人軍隊：每個玩家都有自己的部落。NPC人口有100人左右，主要是農民、工匠、士卒構成，NPC的職業可以轉換，部落需要多少士兵要看需求和財力。全農民的種植部落，全工匠地作坊部落，或者全由士卒組成的傭兵部落，在遊戲裡都很常見。

正常情況下，NPC政府軍不會主動和玩家軍發生什麼衝突。作為一款遊戲裡地NPC角色，NP政府軍主要是仲裁者。必須遵守遊戲內已經制定的程式命令，確保遊戲內的秩序不會過於混亂。政府軍內部會發生競爭。但是通常不波及到玩家，不會隨意進攻玩家。

玩家軍也不會主動和NPC政府軍發生衝突，那等同於造反。造反的後果是很嚴重滴。並不是沒有玩家去挑戰過大酋長、燕王、政府軍的權力，但是所有試圖謀城篡位的都沒有什麼好下場。因為燕王只需要釋出一道全燕事任務，讓玩家們去執行，圍剿叛亂份子，那麼燕王甚至不用自己動手，就可以頃刻間令一個地方上的強大玩家勢力陷入絕境。遭到周邊玩家勢力的剿殺。

就算是周水聯盟。也不會去試圖挑戰NPC燕王地權力——這是NPC地權力，或者說是系統的權力。按照周朝律法。只有姬姓等地NPC諸侯王族才有王位的繼承權。其他人繼承王位的話，都是篡位，會引來其它諸侯國的干涉和圍剿。除非有玩家組織認為自己有實力跟整個周朝抗衡，那去篡位也行。

正常情況下，NPC政權和NP政權之間發生爭奪，玩家和玩家之間進行發生爭奪，這是兩個系統。很少發生NPC政權和玩家火拼的事情。

燕王的軍事改革，要收拾的物件是針對燕國地方城寨的NPC酋長，而不是玩家。

玩家有自己的遊戲方式，可以自己建城、組建軍隊，不歸NPC管轄。玩家軍隊之間的戰爭，只要遵守遊戲規則，NPC政權也不會過多的干涉。

大司馬樂毅得到燕王對中央軍的改革命令之後，請求大司徒郭隗和大司空秦小白的支援。

整頓軍隊必須讓國庫出錢和糧，這個由郭隗負責。需要大批的新式軍械裝備，這個由秦小白負責。缺了這兩樣，大司馬樂毅就算想做些什麼改變，也根本做不了。

樂毅和郭隗、秦小白商議了一下，徵求意見。

郭隗倒是不反對加強中央軍的軍備，只是要求控制軍費開支，不能超過國庫的三分之一錢糧。否則將會帶來許多麻煩，一旦地方上出現動亂，國王將缺乏錢糧去出兵征戰。

秦小白尋思了一下，問道：“樂大人。大王對你負責的軍務改革有什麼具體的要求？”

樂毅道：“大王想要收回各地城寨大酋長的軍權。讓全國地政府軍能夠由大王統一指揮。但是毫無疑問，這肯定將會引起一些不忠於大王地酋長們的叛亂。中央軍的這次改革的要求，就是要擁有足夠的軍力，鎮壓地方酋長的叛亂。”

秦小白擔心道：“但是中央軍僅僅五萬，而地方軍超過二十萬之眾。光靠中央軍，恐怕也很難將所有城寨地酋長的軍隊都制服吧。一旦打起來。對地方的經濟破壞也將很嚴重。”

樂毅頗為自信的笑道：“小白大人過慮了，並不是所有的酋長都敢