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朝鮮

理藩院的前身是皇太極所設的“蒙古衙門”，專管歸附的蒙古族，後來，隨著清朝的疆域進一步擴大，理藩院成為統管內、外蒙古、察哈爾、青海、西藏、新疆以及西南地區土司各少數民族事務的機關。同時還兼辦與外國通商及外事交接事務。權力之大，幾乎就相當於現在外交部、民族事務部、商業部的綜合。

本來，在順治年間，理藩院的地位還低於六部，理藩院尚書、侍郎都是兼任禮部官銜，定為“禮部尚書銜掌理藩院事”或者“禮部侍郎銜協理理藩院事”。十八年，順治認為理藩院管外藩事務，責任重大，附屬於禮部不合適，便下諭此後理藩院不必兼禮部頭銜，於是又改稱理藩院尚書、理藩院侍郎。並規定理藩院“官制體統”與六部相同。理藩院尚書可參預議政之事。

理藩院具體的職掌，第一、掌諸藩部王公、土司等官員的封襲、年班、進貢、隨圍、宴賞、給俸等事，並派遣該院司員、筆帖式等到少數民族聚居地區管事，定期更換；第二、辦理滿、蒙聯姻事務。皇帝下嫁公主，一向都是由宗人府會同理藩院辦理；第三、管理蒙古各旗會盟、劃界、驛道及商業貿易事；第五、修訂懲治少數民族的法律，參加審理刑名案件。理藩院駐各處司員，參加對該地區民族案件的判決。凡判流放罪以上者，均需報理藩院會同刑部或三法司審定執行。第六、掌管部分外交、通商事務。

康熙讓費老頭出任理藩院尚書，本是因為他覺察到與海外各國的交往的重要性，而整個清廷，像費老頭這種“資格”的人，除了於中和馬德兩人之外，再無一人。而且他也比較重視費老頭的辦事能力，再加上幾年來費老頭幾人與蒙古各部藩王也比較有交情，所以，由費某人出任此職，便於進一步拉攏蒙古各部與清廷的關係。至於理藩院所具有的多項大權，他倒是並不怎麼在意，理藩院事實上的事情並不多，一般也不大，而一遇到各族之間的大事，就用不著一個理藩院尚書單管了，那得他這個皇帝親自出馬。

不過，康熙沒有想到的是，費老頭這個理藩院尚書上任後的頭一件事，居然會是找上朝鮮！事實上，朝鮮雖是清廷的附屬國，卻一向不被視為理藩院管轄的範圍，不過，費老頭這麼做，卻又說不上越權！

……

朝鮮對清廷，從始至終，一直都是敵視的。當初，清朝以後金之名復興，為了避免兩面作敵，努爾哈赤曾對朝鮮採取拉攏之策，並多次派遣使臣赴朝鮮投書，希望朝鮮與明朝脫離關係，與後金結盟。但是朝鮮不為所動，仍然支援明朝，反對後金。後來，後金進一步壯大，終於，由皇太極繼位，而就是在這天聰元年，皇太極命阿敏、濟爾哈郎等人率兵東征，意圖剿滅當時威脅清朝側翼的皮島毛文龍部。然而，把毛文龍打回海上的過程中，阿敏卻發現朝鮮兵不堪一擊。於是，後金把進攻目標轉為朝。並最終迫使朝鮮入質納貢、去明年號、結盟宣、與清朝約為兄弟之國。可是，朝鮮其他的幾條都願意答應，就是不願意“永絕明朝”。後來，阿敏讓了一步，沒再強求，不過，因為不滿朝鮮的表現，他還是下令八旗將士分兵擄掠三日，使朝鮮京畿道海邊一帶“盡成空壤”。後來，皇太極再次東征，俘虜朝鮮國王后妃群臣，將朝鮮國徹底納為藩屬之國。而朝鮮人，則將皇太極的這次東征稱為“丙子虜亂”。

虜，胡虜！

一直以“小中華”自居，對儒家思想極為祟信的朝鮮，對淪為落後的山林狩獵民族建立起來清朝的藩屬國，無論君民都是痛心疾首。清朝的徵索也加重了朝鮮的負擔。經濟掠奪、政治欺壓、文化差異，使得終朝鮮之世，思明反清的情緒一直都是社會思潮的主流。

朝鮮的前兩任國王，孝宗李淏，顯宗李棩，在位時都一直謀劃著一件事，那就是“北伐”！伐誰？自然是……伐清！

李朝君臣確信“胡人無百年之運”的儒家格言，為了北伐，他們採取措施，擴大軍備，將兵力擴充數倍，甚至於，為了增加兵源，還下令僧人也必須服兵役！不僅如此，朝鮮對南明政權、吳三桂和三藩分裂勢力、臺灣鄭成功、準噶爾蒙古等反清勢力都寄以厚望，曾準備派使臣渡海聯絡，策劃夾擊清朝。甚至於，他們還曾計劃過“聯日伐清”。可是，這些計劃最終全部“壽終正寢”。朝鮮最終沒有介入中國內戰，也沒有鋌而走險聯合日本跨過鴨綠江入侵滿洲，冒犯正處於全面上升和旺盛時期的新興清帝國強權。……這是朝鮮的大幸，日本的大幸，卻是中國的大不幸！

孝宗，顯宗之後，康熙四十年的時候，朝鮮是肅宗李焞在位。

這位肅宗為人