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設法配備幹部組織部隊去活動，都是不對的。

這次高幹會議以後，各地區都掀起了對敵鬥爭的新高潮。

首先是在北嶽區，各軍分割槽劃分了到敵後活動的地域，派出主力部隊的1/3到1/2的力量，組成多支武裝工作隊，分散穿越敵人封鎖線，到指定地區活動。

當時敵人的封鎖溝已加寬到4米至9米，深達5米到6米，有的溝裡引進了水或埋設了地雷，不少地方還砌了高達7米至10米的封鎖牆。

堡壘的密度也有較大的增加，有些地方4平方公里之中即築有二十多座堡壘，有的一個村莊就有十幾座堡壘。

日偽軍沿溝、牆日夜巡邏，一有情況立即報警，堡壘中的敵人彼此呼應，組織力量堵截或合擊。

武工隊深入敵後，封鎖線外的群眾，見到自己的隊伍又回來了，都非常高興，想方設法掩護武工隊的活動。

12月，在一週之內，逮捕了六千多名偽組織成員，偽軍、偽組織的癱瘓瓦解，使那些死心塌地和猶豫觀望的偽軍政人員驚恐不已。

當敵人發現八路軍大批武工隊突破封鎖線並在各村莊積極活動的情況，就從各據點拼湊幾十人到二三百人的“###隊”，進行奔襲合擊。

武工隊一般採取分散隱蔽、靈活轉移的辦法，使敵人經常撲空。

條件有利時，就反襲擊“###隊”，使其損兵折將而敗歸。

正當八路軍向敵後順利挺進時，日偽軍對北嶽區的“掃蕩”突然停止。

聶榮臻思索著敵人的用意，得出的結論是企圖吸引武工隊返回北嶽區。

他決心不為所動，繼續組織力量向“敵後之敵後”挺進。

敵人見此計不成，就重新沿已有的封鎖線，積極築堡，向北嶽區“蠶食”推進，企圖沿北嶽區四周建立第二道封鎖線。

聶榮臻指示，主力部隊與地方武裝相配合，沿封鎖線兩側積極開展交通破襲戰，使敵人疲憊不堪，建立第二道封鎖線的計劃大多落了空。

從1943年1月中旬起，敵人再次改變策略，集中較大兵力與人力、物力，沿平漢路西側封鎖線積極築堡，向北嶽區東部邊沿平原地區推進。

聶榮臻於2月3日釋出訓令：敵人這種“蠶食”方式的改變，旨在徹底切斷北嶽山區根據地與冀中平原根據地之間的聯絡。

各部隊要分配作戰活動區，控制制高點，正面打擊“蠶食”推進之敵；另外，還是要組織兵力挺進到敵人後方進行積極的游擊戰，這已經被證明是非常有效的措施。

第八節向敵後之敵後挺進（3）

經過二十多天五十多次的戰鬥，敵人的陰謀又告破產，被迫再次改變作戰部署。

敵組織較大的兵力，突然奔襲