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要地通報一下。分管財貿的常務副市長說，我彙報兩個問題，一個是財政狀況，今年二點三億地方財政預算要突破，主要是為了解決下崗職工生活困難；一千五百萬元給了國有企業，估計全年財政赤字在三千萬左右二點九億中央稅只能完成二點七億，根據中央稅制改革規定，中央稅不足的要從地方財政中貼補，這裡缺口又是二千萬元，全年財政差額在五千萬元以上。說直觀一點就是二萬五千多行政、事業編制幹部、職工，最後兩個月工資發放有困難，財政形勢非常嚴峻。

這不但影響到工作也影響到面上穩定，特別是教師的工資更是拖欠不得。度過財政難關的出路只有一條，就是把各鄉鎮、各部門以及其他行政。事業單位一個多億的預算外資金集中到市裡來統一管理使用。過去這筆資金主要用於吃喝玩樂，也是腐敗和違法亂紀的重要源頭之一，市裡三番五次下決心清理都被反彈回去，值得深思。

另一個問題是機構改革，根據省裡統一部署，我市政府部門由原有81個裁減到39個，黨委部門由原有12個，裁減到6個。有些改革是簡單的，比如勞動人事局改革為人事勞動局，計劃經濟委員會改革為計劃與經濟委員會，是換湯不換藥做做表面文章的概念。但大部分改革都拆廟趕和尚。可是廟好拆和尚難趕，僅副科以上市管幹部就多出三百人，安置困難。為了考慮面上穩定，建議機構改革放到市裡換屆以後搞。

人大主任和組織部長分別彙報了人代會代表選舉情況和兩會籌備情況，並說換屆選舉可能較複雜。有兩位大集團的總裁也要搞十人聯名參與副市長競眩組織上做過工作，但他們都說尊重代表意願。老闆有錢了，自持每年有上千萬稅收給市裡，就不把市委、市政府放在眼裡了，這是中國式老闆的通玻分管外經貿的副市長彙報了招商引資情況，特別介紹了通訊裝置有限公司的籌建工作。一切手續已辦齊，土地已落實，外方已到位一百七十萬美元，正在組織施工之中，預計手機配件流水線在明年六月份能投產。分管工業的副市長說，由於國家宏觀調控趨緊不松，銀根緊縮，工業形勢十分嚴峻，全市工商登記六千家生產性企業，1／3生產正常，1／3半停產，1／3停產或倒閉，新的經濟增長點培植難，年計劃三百億產值難完成。國有、二輕企業主要是改革難。由於下崗職工的增多，將要成為社會不安定的主要因素。

分管農業的副市長彙報二十一號颱風後生產自救、重建家園情況，特別提出要加大扶貧的力度，使災區群眾過個安穩年。分管文化教育衛生城建的副市長，特別提出要把濱海建成張家港式的衛生城市。丁一最後彙報，他說我們濱海市工作與其他兄弟縣市相比，主要是缺乏特色。全國綜合經濟實力百強縣進不去，國家級衛生城市沒有我們的份，連全省首批小康縣市也不是。因此，應努力構築特色優勢。最近省委作出建設社會新農村的決定，並要抓典型，我市南城開發區桔苑新村是有基礎的，建議市裡搞個點，以點帶面，使濱海兩年內全面建成社會主義新農村，提前三年奔小康。趙明山說大家先議議吧！大家就你一言我一語議了一個上午。

劉琳再進絲織廠，是被職工們用鞭炮迎進去的，和劉琳一起來的還有市體改委的主任、工業局長和秘書吳景。劉琳讓工會主席把中層和職工代表召集到會議室，足有上百人，大家一口一個老廠長，都對劉琳充滿敬意。劉琳待大家坐定後說，絲織廠班子的腐敗問題已基本解決，等待進一步調查處理，絲織廠的內部事務由工會主席主持，由市工作組全面負責。我今天來主要是和大家商量一下絲織廠的改革問題，大家先說說吧！大家說我們當工人的要求很低，只要有工作幹有飯吃就行，其他都聽你市長的。劉琳說還是大家先說說吧。一位老職工說，我的三個女兒都下崗，我老伴每天起大早到萊市場揀萊葉，分成三堆送到三個女兒家中，就是他們一天的盤中菜了，實在是丟人哪！另一位職工說百十來元救濟養一家三口，粥湯都喝不上，老婆說協議離婚吧，連吵著離的力氣都沒有了。大家都笑，但笑得很苦澀很無奈，一種西風日下，樹倒猢猻散的氣氛籠罩著會常劉琳說絲織廠的處境大家都很清楚，簡單地說就是企業停產職工停薪人員下崗，資不抵債一千萬元。轉產無望，迴天乏力，這是無法迴避的現實。面對現實，出路只有一條，就是改革，不改革就是等死，改革職工還有希望，絲織廠的改革就是破產。大家一聽說破產，就你一言我一語議論紛紛，主要是心理上難以接受。作出濱海歷史最長、規模最大、為國家貢獻最多的企業，說倒閉就倒閉，說破產就破產，堂堂國有企業幹部職工一下子變為無業