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鬧。自從農村包產到戶搞單幹後，村裡近二十年沒有開過村民大會了，人們覺得新鮮。其次來關心一下告狀的事兒有啥結果。

會議由村支書主持，村支書說請雷書記講話，並帶頭鼓掌，臺下沒有響一聲掌聲，反而有幾聲流裡流氣的口哨。雷國泰穿著一件半新不舊的灰色夾克衫，一條深藍色的褲子，頭髮灰白，紅光滿臉，身體像漁民一樣壯實，聲音洪亮如鍾。他說晚上請各位父老鄉親來，主要是商量修海塘壩的事情。我先問各位父老鄉親兩個問題，第一海塘壩該不該修？臺下都說該修。不修行不行？大家都說不行。雷國泰說這說明黨委、政府與你們的目標是一致的。第二個問題是請大家說說海塘壩怎麼修？有的村民說由鄉里修，有的村民說由市裡修，有的村民說由國家修，並說葛洲壩都是國家修的，海塘壩為什麼修不得。也有村民說由村裡和國家一起修。臺下一番爭議過後，雷國泰說請各位父老鄉親靜一下。海塘壩要投資一個億，是個大工程，單靠村裡修不起，單靠鄉里修不起，單靠市裡修不起，單靠國家也修不起，只有依靠全社會的力量，有錢的出錢，有力的出力，無錢無力的獻一份愛心，眾人拾柴火焰高。

這億元資金哪裡來，我先給父老鄉親們算筆大賬。一是向上伸手，向省裡和中央要，估計能要到一千五百萬；二是市裡政策性劃撥，全市水利建設資金保證10％以上用於海塘壩建設；市和鄉鎮農業發展基金60％以上用於海塘壩建設。行政規費收入專案提取55％以上，各級機關和事業單位每年預算外資金包括罰沒款收入硬性切出10％以上，各級財政開支的資金切出2％，造田改地資金切出30％，以上措施預計能收到二千五百萬；三是多形式多渠道籌資，全市行政、事業單位的幹部、職工每人捐獻一個月工資；全市飯店。旅社、商店、歌舞廳、收費公廁、汽車、拖拉機、摩托車，都要贊助，估計能解決二千萬；三是把修海塘壩與海塗開發相結合，大力發展海塗種養殖業。海塗一次性承包十年不變，估計能收到承包費一千萬；四是缺口部分由沿海片受益群眾共同承擔，每人100元，這就是大家向上反映的焦點問題，也是分歧所在。有一點我跟各位父老鄉親的看法是一致的，就是集資攤派加重農民負擔是不對的，但根據政策規定，每個勞動力每年承擔15個勞動積累工，是有錢出錢，還是有力出力，請各位父老鄉親自己定奪。臺下有的漁民說在家閒著沒事，修海塘壩可省100元錢；有的漁民說交100元錢也是划算的。有漁民又問那打人抓人的事怎麼辦。雷國泰說一是道歉；二是承擔醫藥費；三是夠得上追究法律責任的一個也不放過；四是黨政紀處分，做到一一有交代。爾後問大家還有什麼意見。大家都說沒意見了。雷國泰說沒意見就散會，大家就鼓掌，掌聲響了很久很久。當夜，雷國泰回到灣裡村辦公室捲起鋪蓋便和秘書、司機一起去了海角鎮。

第十章　陷害市長

劉琳南下考察回濱海的當天下午就去了絲織廠。

這十多天，由市紀委、監察局、公安、檢察、工業局、審計局、審計律師事務所組成的聯合工作組，對絲織廠進行了全面的審計。劉琳看了審計報告和專題調查報告後，差點兒把美尼爾綜合症給氣犯了。從長達二十頁的審計報告上看，劉琳留一下的絲織廠家產是三千萬的固定資產，一千萬流動資金，銀行沒有一分貸款。1993年開始敗落，客觀因素也存在，一是全國紡織行業全面滑坡，特別是絲綢製品在國際市場滯銷，出口配額限制，國內市場又疲軟，造成企業“無米下鍋”沒活幹；二是國家宏觀調控，銀根緊縮，銀行壓貸，資金回籠又困難，三角債增多，使絲織廠出現市場和資金兩難，形成惡性迴圈，迫使企業處在停產半停產狀態；三是絲織廠五六十年代的裝置陳舊不堪，產品檔次又低，花色品種少，又沒有叫得響品牌，生產成本高於同行，產品市場競爭力脆弱；四是企業負擔偏重，全廠共三千多職工，在職職工不到二千人，離退休幹部職工接近一千人，他們工資和醫藥費總額佔全廠50％，等於一個人幹活掙的錢要養兩個人。所以“幹不如不幹，不幹不如搗蛋”，職工沒有積極性；五是改革力度沒有到位。絲織廠改革先是實行股份制，動員全廠幹部職11參股。由於職工太窮，拿不出股本，股份制便黃了。接下把農村聯產承包責任制模式搬進廠內，分車間搞承包。但企業又有一個通病即包盈不包虧，賺了是承包人的，買別墅買轎車包二奶，虧了是國家的。要錢沒有，要命有一條，廟窮和尚富，甚至把國有企業變成比私營還要私營，國有資產大量流失。企業哪經得起拆騰。但從主觀上看，絲織廠班