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，“完善人民幣匯率形成機制，逐步實現資本專案可兌換”，正是有意著墨之處。

當然，政治體制改革如何推進，才是十七大最令人矚目之處。*在報告中坦承，“*法制建設與擴大人民*和經濟社會發展的要求還不完全適應”，明確“政治體制改革需要繼續深化”，並對未來政改作出專門部署。可以看出，*政治體制改革的目標，就是“擴大*，保證人民當家做主”；在策略選擇上，很有可能依經經濟改革的經驗，採取增量*道路，並尋求某些領域、某些時段的區域性突進。

作為政改增量與突進點，媒體近年來付諸較大熱忱的基層*，將成為未來政改的“基礎性工程重點推進”，其內o？包括建立基層群眾自治機制、擴大基層群眾自治範圍、增強社會自治功能，而這一切正是現代公民社會的基石。在中國特有政治結構中進行改革，監督和制約權力是最大挑戰。十七大報告提出“確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下執行”，簡潔鮮明，切中要害。此外，推進黨內*，改革立法司法制度，增進政治透明度，建設服務型政府等，都值得我們予以關注。

十七大的另一焦點是人事安排。此次中央領導人（25名政治局委員及3名非政治局委員的中央書記處書記）中，1/3為新晉。細讀全部官方公開資料，新領導層部分重要特徵可概之如下：

首先，絕大多數人在1966年“*”之初均系青年學生，從校園直接進入社會底層，做過普通的農民、工人或技術員，其中還有近十人是“知識青年”一代。他們中學畢業後先下鄉下廠，多年勞作之後才進大學之門，隨後踏上從政之路至今（在上屆領導人中僅張德經一人為“知識青年”）。

其次，全部具備大學文化，相當一部分受過研究生教育，還有些人透過在職教育獲博士學位。整體知識結構屬文理科相濟，理論與應用知識兼備。

最後（但絕非最次要），多數人兼具地方和中央、綜合與專門領域的工作經歷，一部分人還具備外事、金融等專業領域的工作經驗，就整體經驗積累而言，也可稱優勢突出而且互補。

這些特點，顯示新一屆領導人瞭解民間疾苦、有相當知識和經驗儲備，而且借改革風雲奮進崛起，走到今天。這些事實令人鼓舞，足以使人充滿期待。

放眼未來十年，如本期封面文章的特約評論員文章所言，我們寄望領導人具備“智識”與“豁達”這樣的政治家品質。而著眼於今天，我們的意願，就是讓十七大提出的發展方略付諸實現——不再是說，要行動！

…2007年第22期…

勿忘改革之由

*兩次坦言十年“*”給中國帶來的災難，視之為啟動改革的內因，值得深思。

步入2008年，中國改革開放ó？來“而立之年”。回顧改革足跡、討論改革經驗，必將成為年內的輿論熱點。鑑往意在知來，因此我們以為，當前紀念改革有個重要的起始點，就是不忘30年前改革之由。“忘記過去就意味著背叛”。

那麼，*為什麼在1978年年底做出改革開放的重大決策？30年前的中國，過來人當歷歷在目，這本來是個不難回答的問題。但近幾年來國內關於改革是非的爭議顯示，在許多情形之下，其基本答案竟成忌諱，或被掩飾，或遭μ？忘，更使不少年輕人難以知曉。有此“忘卻”，有些人才得以將改革前夕中國民生凋敝、貧窮落後的局面，粉飾成衣食無憂的烏托邦式盛世，以此為虛幻的“懷舊”物件；一些聲音才得以公然攻擊取消計劃經濟、搞市場經濟是“實行資本主義”，*等執行了一條“資改路線”。改革信念動搖，停頓倒退主張一度抬頭，正與“忘卻”直接相關。

正因此，*中央總書記*在十七大報告中闡述了改革之由，強調以*為核心的*第二代領導人開創改革開放偉業，蓋因“面對十年‘*’造成的危難局面”。在近日《求是》雜誌發表的文章中，*更明確地指出，改革的內部經因在於，十年內亂使黨、國家和人民遭到嚴重挫折和損失。*同志曾經說，“*”結束時，“就整個政治局面來說，是一個混亂狀態；就整個經濟情況來說，實際上是處於緩慢發展和停滯狀態”。而改革的外部背景，則是在同期內，世界範圍新科技革命蓬勃興起，推動世界經濟以更快的速度向前發展，中國與國際先進水平的差距明顯à？大，面臨著巨大的國際競爭壓力。

他說，正如*同志指出的，“我們要趕上時代，這是改革要達到的目的”。這就把改革的目的說得很透徹、很深刻。

*兩次坦言十年