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幾日後，劉協收到了來自西域荀攸的詳細報呈，雖然徵西軍、定西軍和安息帝國騎兵之間決戰的結果已經得知，但這次荀攸呈報的情況要詳細的多，包括了西域目前地政治、經濟各個方面，總計六萬餘字，隨同而來的還有十萬字的隨行學者的西域研究報呈。
劉協召集幕僚府細細討論荀攸這次傳來的報呈，對西域治略臺和荀攸都作了細緻的回覆，在具體的應對之策，劉協回覆荀攸，讓他立足西金城，建立西寧學府，將軍院則設定在西金城，設為西金軍院，成立西域預備軍，訓練合格的尉官。
讓荀攸外派人員前往安息帝國，查清安息帝國到底出了什麼事情，為什麼反常的回頭攻擊大漢，並根據自己的對歷史的瞭解，提醒荀攸很可能是大秦帝國發生內亂，安息帝國暫時獲得了西線戰事的勝利，而面對大漢開拓西域的舉動，尤其常紀前往安息挑選上好的戰馬，他們可能懷疑大漢打算打斷他們對東西貿易地位的壟斷。
告訴荀攸，如果實際情況如此，可以派遣使者和安息帝國言和。首先要在西域站穩腳步，買戰馬的事情卻不可以放鬆，如果沒有辦法從安息帝國買馬，讓車師牧民穿過金山，一直向北尋找更好地冷血馬群，並且從西涼馬中挑選最好的戰馬，用純種的大宛馬改良。
按道理，這個時候西西伯利亞平原上還沒有大規模的人類足跡，肯定存在非常優秀的冷血森林馬群。
幕僚府同時根據傳回的研究報呈，制定了《西域治略》。首次正式提出了西寧道工程，要求西域治略臺提前進行更詳細的資料收集工作，並在西�
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