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郡縣官府治理，太子府向縣封地派出的常住官吏只有一個，而且不管民治，只管督導農耕和收繳賦稅。三則，太子封地享有許多農人不可企及的特權。最簡單的一點，若逢天旱，百里渠的渠水便要首先保證太子封地的農田澆灌。如果縣令執行不力，或有與封地搶水之類的仕發生，封地的常住官吏就會立即上報太子府，給予嚴厲懲治。

但是，無敵在河西搞出田畝新制之後，對享受著如此特權的白氏族人自然影響不大，可領地裡那些實際幹活的戎狄附民和佃農、隸農卻是心眼活泛了起來。不到兩個月，太子封地內的領民便跑了一半以上，而缺少勞力耕作的太子封地，產量便不能保證了。或許太子封地豐收與否對無敵或兒子不敗來說算不上一件大事，可對白氏族人來說這卻是天大的事。

一來白氏歷代耕作太子封地，年年的稅賦都是縣各地之首，起到一個榜樣的作用。而來信奉巫卜之術的白氏族人也認為，太子封地的豐收與否也事關國運，若是太子封地不豐收了，只怕秦國的國運便會不妙。

另外，公室貴族必須對國家有大功方能封爵封地，不能僅憑貴族身份享有封地。而河西田畝新制推出以後是人都知道是個好法令，也大有向秦中發展的趨勢，若是日後果真在秦中推行，太子的封地萬一要是被取消了，白氏族作為太子封地所享有的特權也將隨之煙消雲散。所以白龍心裡很是不爽，覺得這新法令猶如一隻野貓一般，時時刻刻都在撩撥著那些佃戶隸農的新，透出一股斜乎勁兒。眼看著太子封地裡逃民逃戶的人越來越多，並且田地也因為卻了人伺候而顯出減產的跡象，覺得事關重大的老白龍只得硬起頭皮來櫟陽參加這次堂會，想要找出一個辦法來解決這個問題當白龍徐徐將自己的想法和眼前面對的困難說出之後，無敵便笑道：“老族長可是想要本公給出一個決絕的辦法？”

第一部隴西烽煙卷八征伐四野…卷十巴蜀之戰　第197章　太子不敗

縣的太子封地固然是一個作為豐收與否的標杆存在，可太子封地的賦稅向來都是兩成，並且災年減半，豐年也不加。而秦中秦西各家世族封地也都是兩成至一成半的賦稅，並且每年各家都是有這樣那樣的藉口或少交或緩繳，因此整個秦中秦西加起來所繳納的米糧還不如只佔秦國三分之一不到的秦東多，而秦國之所以能和魏國硬抗這些年，完全是靠實施初租禾法的秦東和國君直領封地的賦稅在苦苦支援。

這是秦國的現狀，人人都心知肚明的現狀，現在國君當面挑開了這個瘡疤，叫這些多少還有些廉恥心的老世族們如何不臉紅。

也就在老白龍滿面羞愧，不知道怎麼說好的時候，無敵卻是起身道：“今日，藉著這個機會，本公將正式知會各家老世族。大秦有祖制、有國法，本公變法不會違了祖制，各家世族也不能因為祖制而違了國法。秦中秦西多年來或因天災、或因人禍、拖欠了幾多國府的賦稅，想必各家都心裡有數，本公先把醜話說在前頭，從今日起各家老世族積年欠下的賦稅一筆勾銷。但也從今日起，誰家膽敢再拖欠賦稅，本公將以國法治罪。拖欠多少賦稅，本公便收回多少封地。老世族派出子弟為我老秦流血征戰，論功封地是體念老世族的情分，而老世族們向國府上交賦稅就是本分，若是年景不好，大荒大災國府自然要體諒，可要是故意尋釁緩繳、遲繳、甚至是拖延不繳，國府便要將封地收回，給那些能夠交上賦稅的農戶去耕作！申先生，宣！”

申不害當即從袖中摸出一卷簡牘大聲宣讀起來，其中的內容正是無敵這條新法。

無敵這條法令當真可謂是合情合理，給你封地是因為你立了功，所以這是國家對功臣的情分。拿了封地。向國府繳納相應的賦稅，這便是你作為臣子的本分了。可就是因為類如縣白氏這樣的宗室貴戚存在，自詡耕作的是太子封地，變成了強族豪族，年景好、心情好便給你交賦稅，年景不好或是心氣不順。就可以找出這樣那樣的藉口讓你礙於情面主動給他減輕賦稅。所以，想要懲治這些老世族，就得溫吞水煮青蛙，無敵絕不會效仿衛鞅那樣一上來就搞什麼收回世族封地、解放所有奴隸的昏招、錯招，他要一步一步地逼著這些老世族們從封建奴隸制社會向封建資本主義社會前進！

因此，無敵的第一步就是逼迫老世族們重視奴隸。

河西變法，凡是能夠達到河西的都會被官府承認為“流民”，也就是說不管你原來是普通的附庸族民還是奴隸、隸工、隸農，只要有本事逃到河西便是自由民了。秦中秦西的逃民為何能如此亡命。還是不無敵暗中使的手腳，派出了無數奸細對老民進行煽動