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申不害一聽當即面色鉅變，而衛鞅卻是淡然一笑道：“敢問君上，既不用我與申兄之策，君上將要以何策變法強秦？”

聽著衛鞅口中語氣，無敵反問：“衛兄有策，申兄亦有策，本公可否有策？”

申不害當即一臉譏諷道：“君上之意，是要獨力變法？既如此，申某留秦何用？”

申不害言下之意，不外是儘管你嬴無敵牛逼，可你始終都是一個屠戶出身的半瓶水，怎麼能和他這樣的人對比。既然你要自己變法，用不上咱，我申不害留下也沒意義了。

“申兄、衛兄，本公有一問，望二位先生懇答之！”無敵知道一旦攤牌，以兩人地脾性一定會鬧著要走，自然早就準備好了說辭：“個人功名利祿與天下黎民福祉，何為貴？何為輕？”

昔日稷下學宮論戰，申不害自然記憶猶新，當即正色答道：“當然是以天下黎民福祉為貴，個人功名利祿為輕。”

至於衛鞅，自然也不可能對此回答抱有反對意見。

“好！申兄既然識得何為貴何為輕，本公不妨對二位直言。二位若是願意留在秦國出仕，本公必將根據兩位所長，委以重任，讓兩位一展抱負。若二位只是一意孤行想要施展心中所謂長策，謀高位食厚祿，以個人功名利祿為重，將天下黎民福祉棄之腦後，則本公也不便勉強，是去是留，悉隨尊便！”

第一部隴西烽煙卷八征伐四野　第170章　廉政公署

大秦嬴無敵二年四月

此時，位於咸陽城外的宗山半腰上，一場關係著大秦國運的大戲正在火爆上演。

對於無敵來說，不論是衛鞅還是申不害，都不是他心中合適的主持變法人選，即便是背黑鍋，無敵也覺得沒有必要讓兩人來為他背上這個有可能流芳萬古的罵名。因此，對於這兩個在原本的歷史軌跡當中牛逼得一塌糊塗的任務，只能是量才而用，絕不能將之放在可以左右變法核心位置礙手礙腳。

無敵的一番激將之語，正是出於此種考慮，畢竟這兩人都是有著高傲的人格境界，如不能將之折服，一旦放他們走脫怎麼說也是大秦的損失不是。

聽了無敵的說辭，申不害的面色自然十分難看，無敵話中之意無疑是說：留下，便是為天下黎民的福祉；離開，就是貪圖個人的功名利祿。

當即申不害狡辯道：“申某豈是貪圖功名利祿之輩？”言畢申不害大袖一甩，就要作勢欲走。也在這時，衛鞅卻是不怒反笑，面笑意的一把拉住他道：“申兄且慢！”

而後衛鞅將目光投向無敵，淡然道：“敢問君上，若衛鞅和申兄願意仕秦，不知君上以何職受之？”

看衛鞅的表現，無敵知道激將計已被他看破，當即也不再拖沓，直言道：“衛兄長於法治，本公將要律法司之上組建大秦最高法院。此院直屬國君，專司審理、核定、鑑別、補充、增修我大秦律法，衛兄以為如何？”

“大秦最高法院？”衛鞅聽這新名詞，簾會過意來：“既是最高，應有別院。”

無敵答道：“我大秦各縣，日後都將設縣屬法院，縣令主管縣內政務，不再兼顧司法審判之職。但凡各類案件將由縣屬法院初審。所得裁定將由最高法院核定，如案件是有蹊蹺，最高法院可駁回重審，或由高院做出最終審判。且高院還需稽核各地案件，去偽存真，務使冤假錯案真相大白於天下。務求使我大秦律法做到公正、公平、公開。”

“好。好一個公正、公平、公開。”不待衛鞅開口評價。申不害卻是出言稱讚道：“君有明法正義。若懸權衡以秤輕重。當正名而責實之。”

無敵卻是笑道：“申兄長於吏治。則本公將在大秦最高法院之側。建大秦廉政公署。此署亦直屬國君。專司核查我大秦官吏是否貪墨、謀私、行賄≤賄、以權謀私、私相授受。並且擁有秘密偵測官吏行為舉止。調查取證之權。廉政公署與最高法院不分伯仲高下。互不統屬。實乃左膀右臂。”

哪知申不害聽聞之後。卻是沒頭一皺道：“名為廉政……實為督吏。君上不怕官吏心有戚然麼？”

以申不害眼界。自然看出這是一個從明至暗。有系統監督官員地機構。以春秋戰國時代地政治哲學而言。君若用臣。便不能疑臣。也就是疑而不用。用而不疑這一套。並且。在那個時代。但凡是個做官地人。沒有不以權謀私和私相授受地。只是大家都很客氣。將這個程度控制在一個所有人都能接受程度。

戰國時代地官吏俸祿是很少地。而官吏本身也不靠著那點俸祿吃飯。多是依靠封地地各種租賦。便