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這時，敵人攻勢更加猛烈，新四軍面臨嚴峻考驗。如果繼續硬拼下去，情況十分危險。

劉少奇將軍部爭執情況電告毛澤東後，軍部經過商討，開始考慮黃克誠的意見了。

在對敵我進行客觀分析之後，陳毅果斷電告華中局①、新四軍軍部及主力部隊主動撤離鹽城。

10日，新四軍全部撤離鹽城，避免了一場危機。實際上，黃克誠的建議被採納了，軍部接受了這一“苦口良藥”。

雖然如此，華中局及軍部在阜寧停翅港召開了幹部會議，對黃克誠提出①　1941　年5　月，中共中央東南局與中共中央中原局合併，正式成立中共中央華中局。

了批評，認為他不服從上級指揮。

黃克誠不服，據理爭辯：“作戰前我提的意見，我至今認為是對的。作戰未達預期目的也不是我不服從指揮，而是上級指揮失當。”

黃克誠認真反思了曹甸和保衛鹽城戰鬥的經驗教訓後，指出這兩次都是上級指揮處置失誤，本來有的仗不應該打，要打也不是這種打法。

華中局領導針對黃克誠的態度，仍然下了“黃克誠是錯誤的”這一最後結論，並責成他在幹部會議上檢討。黃克誠為顧全大局，服從組織決定，在旅以上幹部會議上作了檢討。

但是，黃克誠仍然堅持保留對所爭論問題的看法。事後，黃克誠覺得可能由於自己剛從八路軍劃歸新四軍指揮，缺乏相互間瞭解，讓人產生了自己不服從指揮的誤會。於是，他找到軍長陳毅，認真地詢問：“你是我的老上級，我有什麼不服從指揮的？”

戰事接連不斷，鞏固蘇北根據地的工作十分繁重，黃克誠很快將這件事拋之腦後了。

9　月，秋風漸起。

黃克誠率部來到蘇北已經是第二個秋天了。

一年多在蘇北的抗日鬥爭，使黃克誠深切感受到毛澤東和黨中央的決策英明，高瞻遠矚。

本來，黃克誠率部南下，與彭雪楓部會合後，黃克誠與彭雪楓都將目光偏向豫西，對於中央關於“華中是重要的生命線”這一戰略性指示認識不足。

雖然後來毛澤東覆電，黃克誠立即率部過路東，來到皖東北，但是這種認識仍然侷限於不完全理解的範圍。直到“皖南事變”，毛澤東預言的突發事件終於不可避免地發生，蘇北根據地建立起來，新四軍軍部在華中重建，黃克誠才真正有了深刻的理解與認識。

立足全域性，把握關鍵，這才是一名高階指揮員應當具備的素質，黃克誠告誡自己。

現在，有一件事情引起了他的思考。

不久前，他得到訊息，新四軍第四師第十旅，也就是他原來率領的八路軍三四四旅在豫西反頑鬥爭中失利，部隊損失較大，部隊中還出現了個別叛逃事件，部分同志悲觀情緒也產生了。

現在，十旅隨四師來到了皖東北地區。

黃克誠覺得，身在區域性，應當胸懷全域性，四師力量受到削弱，應該給予支援。於是，他向上級提出建議：將三師建制完整並充實的第九旅與四師十旅互相對調，以利於四師的休整補充和發展。

黃克誠的建議得到軍部的高度讚許。

不久，四師十旅對調到了第三師，原旅、團番號不變。

十旅來到三師，黃克誠十分關心。很快，他接見了十旅的幹部們，對他們劃歸三師建制表示了熱烈的歡迎。

十旅的負責同志，旅長劉震、政治部主任高農斧等都是三四四旅的老同志，是黃克誠的老部下，大家相見，倍感親切、高興。

黃克誠專門就十旅地方化的問題向劉震等作了詳細說明。原來，十旅撥歸三師後，實行主力部隊地方化，旅長劉震兼任淮海區司令員，軍區政治部主任則由旅政治部主任高農斧兼任。

部隊地方化，有很多同志思想轉不過彎來，認為主力軍一夜之間變為地方部隊，是不是豫西的仗沒打好？

黃克誠告訴劉震等旅領導，主力部隊地方化，是在困難條件下立足生根，渡過難關，堅持和發展根據地，準備以後新發展的正確道路，並不是走回頭路，十旅將會有更大的發展。黃克誠一席話，打消了劉震等心中的矛盾與顧慮，使他們在思想上有了明確的認識和準備。

十旅在淮海區“安家”後，不但迅速恢復了元氣，而且認真貫徹部隊地方化的決定，將革命的火種撒遍淮海大地，在黨政軍民的共同努力下，整個淮海平原的抗日武裝鬥爭如火如荼，迅猛發展。

白駒過隙，歲月匆匆。轉眼間，19