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成為中共中央蘇區的最高首長。雖說那時毛澤東在一個多月前的贛南會議上剛剛捱過“批判”，周恩來卻不顧忌這些，一到瑞金便去看望毛澤東，跟他作了長談。這時的周恩來是毛澤東的“上級”，但他對毛澤東一直是尊重的。

周恩來走馬上任後抓的頭一件事，便是糾正中央蘇區的肅反擴大化。他在由廣東進入閩西時，見到一位紅軍團長，問起關於“AB團”的事。那位團長答道，大約有六千“AB團”。這使周恩來大為震驚……“富田事變”經項英冷處理，本已安然過去。可是，項英一受中共中央的指責，那個李韶九就神氣活現起來，成了“富田事變”中反“AB團”的“英雄”。於是，在一九三一年四月下旬，李韶九被任命為蘇區政治保衛局江西分局局長，掌握了肅反領導權。

李韶九一上臺，緊鑼密鼓肅“AB團”，掀起肅“AB團”的“高潮”。內中的重點，當然是發動“富田事變”的紅二十軍。從軍長蕭大鵬、政委曾炳春以下到副排長，全軍七百多名幹部，都被列為“AB團分子”加以審查。一時間，“AB團分子”簡直滿天飛！濫施肉刑搞逼供信，亂供亂信，贛西南地區的幹部突然百分之九十被打成“AB團分子”，弄到無人再敢當地方幹部的地步！在閩西根據地，這時翻新花樣，肅起“社會民主黨”來了！怎麼忽然會冒出“社會民主黨”呢？事出有因。那是因為自一九二九年以來，共產國際發出了加緊反對各國社會民主黨的指示。共產國際是針對國際共產主義運動總的情況而言。事有湊巧。一九三一年初，紅十二軍在召開紀念李卜克內西、盧森堡、列寧的大會時，有人領呼口號：“擁護第二國際！”“社會民主黨萬歲！”領呼口號的是林海汀、吳拙哉。他們喊錯口號，是在於他們連“第二國際”、“第三國際”都弄不明白，在稀裡糊塗中喊錯了口號。這下子，林海汀、吳拙哉被當成了“社會民主黨”，加以嚴刑審訊。在遭到毒打之後，他們只得按照審訊者的“提示”，亂供一氣。林海汀“承認”自己是“社會民主黨閩西特委宣傳部長”。既然有“宣傳部長”，當然有“特委書記”。又是一番嚴刑逼供，傅柏翠被說成是“閩西社會民主黨特委書記”。

傅柏翠在一九二八年領導過閩西蛟洋暴動，因與中共閩西特委產生矛盾，在一九三○年十二月被開除黨籍。這下子，又成了“閩西社會民主黨特委書記”。於是，“順藤摸瓜”地逼出“閩西社會民主黨”的“特委委員”們，逼出各級組織成員們，逼出一個個“社會民主黨黨員”。本來純屬審查者們子虛烏有的想象，卻在棍子、皮鞭下，變成煞有介事的“第三黨”！李韶九越“肅”膽子越大，甚至想把陳毅也打成“AB團分子”！總前委曾下達“任務”，要陳毅在二十二軍中“打出”五百名“AB團分子”，而這支部隊總共只有三千人！陳毅無法完成“任務”，被說成是包庇“AB團”，而“包庇者”自己也很可能就是“AB團分子”！於是，陳毅被召去開會。

陳毅自忖凶多吉少。臨行前，對他當時的妻子、二十歲的蕭菊英說：“等到下午六點鐘，你就快走。回你家鄉信豐藏起來。如果我沒事，我會派人把你找回來……”陳毅走了。馬拉松式的會議，一直開到晚上八時。

當陳毅回到家中，已不見蕭菊英。四處尋找，在一口井裡找到她的屍體——她以為陳毅成了“AB團分子”，跳井自殺了！閩西肅“社會民主黨”之風，也刮到瑞金來了。從一九三一年五月起，中共瑞金縣委書記李添富以為瑞金也有“社會民主黨委”，於是把原縣委書記鄧希平、縣蘇維埃主席蕭連彬抓起來殺害，接著縣蘇維埃、縣工會百分之八十的幹部被打成“社會民主黨”！周恩來一到中央蘇區，便對肅反擴大化來了個急剎車。他到任沒幾天，一九三二年一月七日，他就主持召開中共蘇區中央局會議，專門研究解決此問題。會議作出了《蘇區中央局關於蘇區肅反工作決議案》。這一決議案，一開頭便寫道：

中央局在深刻的檢查了過去蘇區肅反工作以後，完全同意周恩來同志的報告……《蘇區中央局關於蘇區肅反工作決議案》，中國人民解放軍政治學院黨史教研室編：《中共黨史教學參考資料》，第十五冊。

決議案指出：

過去對AB團及一切反革命派認識不正確，將AB擴大化了，以為一切地主殘餘富農分子都可以當AB團看待，以為一切從異己階級出身的分子都可能是AB團，把黨的錯誤路線的執行者，和犯錯誤的黨員與群眾都與AB團問題聯絡起來，甚至發展到連工農群眾都不能信任了；於是覺得AB團是肅清不了的。有了這認識上