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，而非美國的全球十大智庫只有1�122億美元。
思想庫（Thinktank）是一種相對穩定的、獨立於政府決策機制的政策研究和諮詢機構；是政策過程中一個重要的參與者。思想庫的出現是時代的產物和需要，它不是幾個人，而是一個群體，與國家發展、改革內容與階段密不可分，更與其自身發展規律分不開。近幾十年來，智庫在西方國家內政、外交政策的制定中發揮著日益重要的作用，在美國的影響力尤為顯著，它以精準全面的分析研判、與政界廣泛深入的聯絡以及在社會公眾中的影響力，左右著美國政治、經濟、社會、軍事、外交、科技等方面的重大決策，以致有關學者將智庫視為繼立法、行政和司法之後的“第四部門”。
智庫在美國的政策形成過程中發揮著多種作用，但通常是履行以下四種主要的社會功能：第一，探求和產生新的政策思想，並長期堅持和倡導這些思想和理論，以期得到廣泛認同，繼而被確認為政策或法規；第二，為政府提供全面、專業、具體的政策方案，尤其是在總統就任前後，竭力對新政權施加影響。例如，在1980年，美國傳統基金會推出長達1093頁的《領導人的職責》，這本書一度成為里根政府工作人員的工作手冊，並在20世紀80年代產生了重要影響；第三，提供和儲備人才。一方面，美國智庫為政府輸出具有豐富專業知識的人才，使這些學術精英“搖身一變”為決策者；另一方面，智庫又為政府換屆後的去職官員提供重要棲身之處，這使
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