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世紀的事情。所以,現代*制度是非常近期的事情。非洲、亞洲等第三世界國家,則多是“二戰”之後才推出*制度的。 。。
民主與經濟增長縱橫談(3)
一個經常被忽略的問題是:為什麼*制度作為一種普遍人類制度只是過去一百多年才有的?我覺得理解這一點很重要,因為能幫助我們看清楚*不是一種抽象的價值理念,而是涉及每個人的利益的問題。事實上,這不是偶然巧合,而是制約權力、保護個人利益的需要。
出於兩方面的原因,傳統專制制度所能對民間利益構成的侵犯在近代之前相對有限。以中國為例,晚清之前中國既沒有全國範圍內的大規模運輸系統,又沒有全國性的現代銀行體系,中國的第一個現代銀行——戶部銀行成立於1898年。在那種情況下,即使皇帝想要調配全國各地的資源來重點發展一個地區(例如首都),其運輸、調動資源的能力也微乎其微。一方面他沒有遍及全國的銀行幫他收集民間儲蓄,另一方面要把華南、華東的資源調到北京談何容易。
換句話說,除了徵稅和制定某些商業規則外,在當時缺乏規模交通運輸網以及銀行體系的情況下,儘管皇帝和大臣並非民選的官員,但天高皇帝遠,他們對社會能造成的破壞相對有限,貪汙*風險也遠遠不如現在。今天一個小小的處長、銀行支行經理就能動輒挪用,貪汙幾億元,這是連原來的皇帝都很難辦到的。技術落後無形中幫了老百姓的忙,從效果上制約了專制的破壞力。
但工業革命後情況變了,鐵路、輪船、飛
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