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政治獻金的腐敗影響嗎（2）

最近幾十年來，儘管透過了競選經費改革法，大捐款人的政治競選捐贈依然呈爆炸式增長。由於市場競爭趨於白熱化，企業面臨著越來越大的壓力，希望朝對自己有利的方向扭曲遊戲規則。靠著不懈的努力，企業方面取得了諸如處方藥物保險計劃法、“安然漏洞”和金融行業取消管制等勝利。但公眾往往付出了沉重的代價。

誠然，奧巴馬的競選活動絲毫沒有縮小競選預算的規模。小額捐款可以成功地維持競選活動，亦不足以保證“好政府”主張能大獲全勝。魅力超凡的暴君，說不定是個籌款聖手呢。當前的競選經費法允許公費競選，但並未對此作出剛性規定。故此，它並不能預防這樣的暴君出現。

然而，奧巴馬競選籌款成功的事例表明，對於拿不出證據證明自己拒絕收取鉅額私人捐款的政客，只要有足夠多的人願意對其加以抵制，選民就能夠消除近幾十年來敗壞美國政治的根本利益衝突。礙於憲法第一修正案的限制，《麥凱恩…法因戈爾德法》和其他競選經費法反倒無法做到這一點。

中國視角 巴曙松

如果要我總結經濟學的基石，我首先想到的，是它的質樸與謙卑；不誇耀，不漂浮；它首先從經濟人的假定來出發。但是，同樣打動我的關於經濟學的一句話是：經濟學中的經濟人假定從最卑微的起點出發（人類的自私天性），所求的卻是人類最大福祉的夢想（資源的最為有效的配置）。只不過這個假定只是起點，只是假定。

動機是行為的核心，行為是動機的軀殼。人性善惡是先秦諸子爭論的主要問題之一。而現代西方經濟學拋棄這一爭論，直接將“經濟人行為的動機是自私自利的”作為一切經濟學分析的根本前提。然而，當認真觀察社會各種人的行為，進而考量他們的內在動機時，我們可以清晰地發現，這個世界很多人行為背後的動機並不自私自利，他們也還能活得很好。想想周圍的同事，並不是每個人都靠各種潛規則、“興奮劑”才取得成功。也就是說，某種程度上，中性論者甚至利他主義者往往能在這個社會上取得更大成功。

論及動機，弗蘭克首先肯定了教育對人類行為的重要影響。他指出，西方經濟學中狹義的自利模型慫恿我們對其他人做最惡意的揣測，反過來又帶出了我們自己最大的惡意。然而，他認為，在商業界，由於誠實的候選者搶先就抄了捷徑，得以晉升到需要信任、薪資優厚的好崗位上，所以誠實往往反倒成為企業家的制勝之道。因此，樣子誠實具有極大的優勢。而獲得這一優勢的最佳途徑，就是真正保持誠實。

我國曆史上*與以法治國曾經有過長期爭論，德治重在揚善，法治則功於抑惡。整個秦漢以來的中國史，都是外儒內法或表以德治實重法家。正如弗蘭克所強調的，光是強調自願遵守，同樣有著不利的一面，因為它忽視了社會強制措施扮演的一個重要角色：為了公眾的利益限制狹隘的自利行為。沒有這些措施，那些自願遵守的人就必然要扛起不公平的負擔。

當我們關注海峽對岸因為政治獻金而帶來的種種*和鬧劇時，同樣在美國一直存在的選舉捐款則相對運轉較為平穩。弗蘭克透過奧巴馬選舉成功的案例指出，當一個社會有足夠多的不那麼“自私自利”的選民存在的時候，即使最*裸的選舉捐款帶來的利益衝突都能得到有效地解決。

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