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乃“喇嘛唸經拜佛之聖地”。於是敕旨建廟，賜匾為“廣福寺”。

皇帝相準的風水寶地，德王自然能看得上眼，因此，他便選定要在百靈廟搞“蒙古自治”。

這裡是清朝皇帝選定的地方，後來受到政界人士的重視。美國的拉梯木爾曾以蔣介石的顧問身份在百靈廟呆了好幾年，他結婚後又在百靈廟度過了他和愛妻的蜜月生活，百靈廟給他留下了十分美好的印象。

德王一行到了百靈廟以後，首先送信到雲王府，請雲王出面倡導“自治”。此時，達爾罕旗的總管那森敖其爾等人，也正在加緊與外蒙古聯絡，想搞內外蒙古合併，脫離中國，擺脫國民黨的控制，同時也防止日本人的佔領。雲王反對那森敖其爾等人的主張，認為外蒙古是共產黨領導的國家，我們這些王公們去了有我們的地位嗎？雲王既反對和外蒙古聯絡，又對德王的“蒙古自治”抱有懷疑態度。所以雲王接到德王的信函後，顧慮重重，猶疑不決，遲遲不到百靈廟去同德王晤談。正在這一籌莫展之時，恰好蒙藏委員會矇事處處長巴文峻一行，由錫盟“宣撫”後，經過四子王旗進入到百靈廟。德王在百靈廟會見巴文峻時，既談了“蒙古自治”之事，又請巴文峻幫助說服雲王出來支援和參與“蒙古自治”運動。

巴文峻雖然身負宣撫蒙旗歸向國民黨中央的使命，卻對內蒙古自治也盡心贊助。他在南京時，曾參加過參謀本部邊事研究組，討論過這一問題，知道地方自治性質的內蒙古自治，尚在國民黨中央許可之列，遂允前往勸說雲王。雲王見到巴文峻，當巴提起“自治”此事時，雲搖頭了。他說，如今社會這樣不穩定，再搞自治會惹來一大堆麻煩。巴文峻說，不會的，我參與過研究組，討論過這一問題，內蒙古搞自治是允許的。外蒙古獨立都搞了，內蒙古搞個自治能不允許嗎？

雲王聽了巴文峻的話才打消了顧慮，這才同其弟根敦扎布、協理席日佈道爾吉，以及仕官那遜瓦齊爾等一同到了百靈廟。這時，烏珠穆沁右旗索王派出的臺吉協理若樂格爾扎布也正好趕到了百靈廟。

這時已經是一九三三年。七月二十日，德王同雲王主持召開了有關“蒙古自治”的第一次討論會。參加會議的除了錫盟部分旗的代表，烏盟有達爾罕旗和四子王旗的代表。會議開了三天，最後作出兩項決議：第一項，要求中央許可內蒙古自治，成立內蒙古自治政府。第二項是擇期召開第二次自治會議，以錫林郭勒、烏蘭察布、伊克昭盟的名義發出通知，邀請各旗王公及旅外的蒙古人士前來參加（　旅外的“外”主要指南京、北平和瀋陽及察、熱兩省　）。

當時推定由德王主持起草“自治”通電。因此次會議伊盟代表未到，便派阿日騰格爾勒帶了此次會議的決議案，前往歸綏（　呼和浩特　）面見伊克昭盟副盟長阿拉坦瓦齊爾徵詢意見。阿王看了表示贊同，同時開列了伊盟盟長、副盟長及各旗扎薩克名單，而後交給阿日騰格爾勒帶回，並囑在“自治”通電上署名。

德王和丁我愚草擬了“自治”通電稿之後，讓雲王審閱了一下，而後帶回德王府反覆修改。在電稿定稿的時候，德王在“自治”二字前加了“高度”二字，丁我愚說，會議透過時沒有“高度”二字，咱們隨便加上行嗎？德王說，房已經同意蓋了，加個大頂也沒啥，要知道，這“高度”二字是向中央要權的一個籌碼，一高一低差之千里。文稿形成後又請其漢文老師王石青在文字上進一步加工潤色，而後交滂江電報局於七月二十七日發出。為了擴大影響，通電發至國民黨中央黨部執行委員會、國民政府行政院、軍事委員會、蒙藏委員會、參謀本部等重要機關。

電文是經過精心策劃、反覆修改後成文的。電文的大致內容是：

年來吾國兵荒饑饉，紛擾鼎沸；邊疆蹙削，外患日深。

吾蒙古地近日俄，創痍尤烈。廣漠之地，人煙稀少，抵拒無力，固守無方；俎上之肉，宰割由人。十年以來，外蒙古剝奪於蘇俄，哲盟、呼倫貝爾淪亡於日本，近且卓、昭等盟亦相繼覆沒。西蒙牽動，佛業震撼，千鈞一髮，舉國憂心。吾蒙積弱民族，坐受宰割，亦固其所。中央雖負有扶植求濟之責，顧內亂頻仍，事勢分異，當局尚不暇自救，吾蒙抑何忍以協助責望中央。……邇來強鄰俱侵，刻不容緩；燕省處幕，覆亡之禍已迫；因循偷安，已為事勢所不許。煎爭難耐，應付無方，倘不黽勉自決，一旦勁敵壓境，所至為墟；風波所及，積弱之蒙疆勢必蠶食殆盡，深貽中央之憂；藩籬破決，將以亡吾蒙古者累及同胞；一肢摧折，全體牽動。關切至大，為罪滋深。傳曰：“鹿死不擇萌”，凡