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是平均每畝要交租八升，剝削量比曹操的規定增加了一倍之多。戶調令則規定丁男（十六歲至六十歲的男子）作戶主的，每年平均要交納絹三匹、綿三斤，丁女（十六歲至六十歲的女子）或次丁男（十五歲以下至十三歲和六十一至六十五歲的男子）作戶主的折半交納，即納絹一匹半、綿一斤半，邊遠郡縣只交三分之二或三分之一。這個剝削量，也約比曹操所規定的增加了三分之一。這樣一比較，不難看出曹操對農民的剝削確實還算是比較剋制的。當然，他這樣做，目的還是為了維護自己的利益及地主階級的整體利益和長遠利益，如其令中所說，如果放任豪強兼併，“慾望百姓親附，甲兵強盛，豈可得邪”，而且執行起來也並不可能那麼徹底，但對於改善農民在經濟上的處境，穩定社會秩序，恢復和發展農業生產，在客觀上還是會有一定作用的。

打擊豪強是曹操一貫的主張，還在他擔任洛陽北部尉和濟南相時就已身體力行。他自己帶頭打擊豪強，同時也特別注意選用幹練的官吏來貫徹自己打擊豪強的主張，並在這方面湧現出了一批出色人物。如獻帝都許後，曹操任命滿寵為許令，把治理京城的重任交給了他。曹洪手下有一個賓客，倚權仗勢在許縣境內多次犯案，被滿寵逮捕下獄。曹洪得知後，給滿寵寫去一封信求情，滿寵不予理睬。曹洪無奈，只得去求曹操，曹操於是召見許縣主管刑獄的官吏，打算了解一下情況。滿寵擔心曹操會出面干預此事，於是搶先動手，下令將罪犯立即處死。曹操得知訊息，不但沒有怪罪滿寵，反而高興地說：

第十二章‘不戚年往，憂世不治’（3）

“當官管事難道不應當這樣嗎？”

後來，因袁紹在河北很有勢力，而汝南郡是袁紹的故鄉，門生賓客滿布郡內各縣，大都橫行不法，有的甚至擁兵拒守，曹操十分擔憂，就派滿寵去做汝南太守。滿寵到任後，在當地招募了五百士兵，帶著他們一連攻下了二十餘座壁壘，並誘殺了十幾個不肯降服的壁帥，共得戶二萬，兵二千，使汝南的局勢很快平定下來。

又如楊沛做長社令時，境內曹洪的賓客不肯依法繳納賦稅，楊沛把他抓來，先把腿打斷，然後將其處死。曹操很欣賞楊沛，讓他先後擔任九江、東平、樂安等郡太守。後因與督軍爭鬥，被判處五年髡刑（一種剃去頭髮的刑罰）。曹操出征到譙縣，聽說鄴城及其附近地區法令得不到很好施行，社會秩序十分混亂，便要求重新挑選一個鄴令，其嚴肅認真的態度和才能應當同楊沛一樣。有關部門遵照曹操的旨意，將楊沛從一個囚徒直接提升為鄴令。楊沛上任前，曹操召見他，問道：

“你準備怎樣去治理鄴城呢？”

楊沛回答：

“竭盡心力，依法辦事！”

曹操聽了，高興地喊了一聲：“好！”並回過頭去對旁邊的人說：

“諸君，這個人可是值得敬畏啊！”

曹操當年西迎獻帝時，所帶的幾千人途中斷糧，幸好得到了當時任新鄭長的楊沛的接濟，因此曹操特地賞給楊沛奴僕十人、絹百匹，一方面作為對他就任新職的鼓勵，一方面權且作為對他當年進獻幹桑椹救急的報答。就這樣，楊沛滿懷信心走馬上任。曹洪、劉勳等人畏懼楊沛威名，趕緊派人前往鄴城，告誡子弟賓客各自檢束，不得再隨意為非作歹。楊沛擔任鄴令數年，鄴城的社會治安一直較好。

此外，趙儼在朗陵長任上，梁習在幷州刺史任上，司馬芝在菅長任上，王修在魏郡太守任上，都毫不手軟地打擊了一些嚴重破壞封建法度的豪強地主。如司馬芝是在曹操平定荊州後被任命為菅長的，其時豪強地主多不守法，郡主簿劉節，勢力很大，有賓客千餘家，出則為盜賊，入則亂吏治。一次，司馬芝徵調劉節的門客王同服兵役，劉節卻把王同藏了起來。司馬芝即報告郡守，列數劉節的罪行，郡守郝光不敢怠慢，即讓劉節去代王同服兵役，青州因此有了司馬芝“讓郡主簿當兵”的說法。後來，司馬芝調任廣平令。徵虜將軍劉勳的賓客子弟屢次在境內橫行不法，正準備處理時，劉勳給司馬芝送來一封信，不具姓名，卻多有請託。劉勳同曹操過去是舊友，在擔任廬江太守時被孫策擊破，前來投奔曹操，被封為列侯，十分貴寵。但司馬芝不買帳，連信也不給回，其賓客子弟犯法者一一依法處理。後來，劉勳因自恃與曹操有舊，日漸驕橫，一再犯法，連自己也被有關部門逮捕正法了。

恢復鹽鐵官營，也是曹操抑制豪強的重要手段之一。鹽、鐵是關係國計民生的兩項重要產品，西漢武帝前，由民間經營，全被地方上的豪強大姓所壟斷，他們從中