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年輕（第一次任期1975—1977年）和最年老（第二次任期2001—2006年）的國防部長。在20世紀70年代末80年代初和薩達姆來往密切。二十多年後支援發動了伊拉克戰爭。到巴格達慫恿一番，就欣然將兩伊戰爭擴大化，又是偷雞不成蝕把米。最後想收復科威特，而且據說事先還向美國駐伊拉克大使請示過，並得到了批准，沒想到卻被美國拿來當祭品了。

八

以當時美國的強大軍力和廣泛的同盟，可以想象戰爭的結局。

當然，美國軍隊在高科技的戰爭理念和武器裝備下，其指揮系統、各兵種協作、投放能力、戰地資訊交換、導彈精度等，都令世界耳目一新，佩服得五體投地。而其他國家，如俄羅斯和中國，都是手心裡捏把汗，認為和美國軍事能力比，自己是不圖1�9高科技美軍在海灣戰爭中無堅不摧

得不甘拜下風，也就開始有了“落後就要捱打”的焦慮。

美國在伊拉克的動武算是打出了軍威，把越戰失敗之後的一股晦氣，總算舒舒服服地吐了出來。這次戰爭美國一改西方傳統的軍事行動戰術，由其戰地最高指揮官施瓦茲卡夫（Norman　Schwarzkopf）將當年在越南戰場學到的東方戰術活學活用，採取了大範圍縱深，從側翼迂迴的方法，幾日內就把伊拉克軍隊橫掃千軍如卷席。施瓦茲卡夫將軍在其自傳《無心插柳成英雄》（It　Doesn't　Take　a　Hero）中，對自己當年出任南越軍隊顧問時從東方人軍隊（主要是對手——北越軍隊及其南方支隊越共遊擊隊）身上學到的東方軍事藝術讚不絕口。

這次戰爭也標誌著高科技戰爭的成形，為世界軍事思維帶來了革命性的變更。美國在戰爭中體現出來的強大的科技整合能力、資訊利用能力，幾乎就是好萊塢未來科幻大片的場景。而這一次戰爭，也向世界所有的國家發出了警告：不要以為你可以和美國叫板，挑戰美國敲定的全球秩序的後果——伊拉克就是一個活生生的例子。雖然當時美國總統老布什在日本的歡迎宴會上昏倒，被人們解讀為帝國的老邁，但隨後美國在克林頓的管理下經濟重振，就證明了那種說法太過天真。

此情可待成追憶，只是當時已惘然。（8）

而美國在伊拉克的出手，也改變了其戰略行為模式。即從越戰後透過軍事威懾，由代理人出手的方式，改變為親自上陣，大打出手。但是，軍事打擊伊拉克，再加上駐軍沙特*，這都刺激了*極端分子，這些人開始了以美國為敵的恐怖活動，最終導致了“9？11”事件，乃至美國在伊拉克深陷泥坑不能自拔的結局，為美國獨大時代的終結埋下伏筆。

就在美國勢力如日中天的時候，其在東亞的軍事佈局卻受到重創。菲律賓國會拒絕同美國續約，在1992年11月24日把美軍趕出了蘇比克海軍基地，這使得美國封鎖中國的第一島鏈完全中斷。這一事件不僅為中國海軍南下南沙群島，監視馬六甲海峽提供了生存空間，也為印度海軍在印度洋的擴張減輕了壓力。

圖1�10美軍航母撤離菲律賓蘇比克海軍基地，降美國國旗，升菲律賓國旗

圖1�11美國在亞太的島鏈佈局及20世紀90年代後的發展

美國的第一島鏈北起阿拉斯加，經阿留申群島，到日本本土和韓國，再到沖繩，把俄羅斯的東面和中國北部海岸線堵得嚴嚴實實，其南段由於20世紀70年代末中美建交過程中，美軍撤出中國臺灣而從中間被切斷。當年在菲律賓的撤退，就使整個南段軍事佈局形同虛設。

美國對此的應對策略是，一方面與新加坡簽訂協議，在樟宜海軍基地新建一個深水港，為美國軍艦提供停泊、補給和維修服務。另一方面，美國試圖透過不間斷的聯合軍事演習和“9？11”後的反恐合作，採取非固定條約的形式，在菲律賓保持事實上的軍事存在，並透過巴拉望島和馬來西亞婆羅洲島的北部領土（沙巴和沙撈越）增加對南中國海的圍堵。當然，這些行動都是2000年之後的事。

九

有一點可以確定的是，1992年以後，美國的對華政策發生了根本性的變化。

在日本經濟因為泡沫破裂難以自拔，亞洲實力格局變化的同時，蘇聯的解體令歐洲國家發現了機會，迫切渴望填補這一新的空間，於是在1992年2月簽署了《馬斯特裡赫特條約》（Maastricht　Treaty），這是歐洲聯盟成立的基礎。同時，巴爾幹半島上南斯拉夫分裂，開始了歷時數年的民族戰爭。

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