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，已經使得日本在基本國策上，確立了由滿蒙分離作為基礎的侵略中國政策，而無論是日本政府、軍部還是關東軍，都在設法等待時機以採取實際的行動，將這個侵略中國的大陸政策，正式地加以實現。

雖然當時駐紮在中國東北南部的日本關東軍，依照條約只有一個師團以及數個獨立守備隊，駐軍總數最多隻有兩萬人左右，但它卻是日本的大陸政　策中，以軍事行動分離滿蒙的先鋒軍。當時日本軍隊中的少壯派軍官，更是把前往關東軍服役，當成實踐帝國擴張，完成個人志業的最佳場所，因此在關東軍中服役的少壯派軍官，全都是日本軍官團中，最為狂熱的份子以及最有野心的人士，他們毫不諱言他們的決心與企圖，就是要以武力完成日本的大陸政策。

關東軍少壯派軍官，不但在中國的東北盡其所能地製造事端與惹是生非，同時更是不斷地與日本中央軍部的少壯派軍官，建立秘密結社的特殊管道，而且這些少壯派軍官，更是經常地與日本社會中的浪人，右翼的社會團體，有著非常直接與密切的關係。他們經常地出席各種相關的集會，發表煽動的策略演說，發行各種鼓吹日本必須佔領滿蒙的宣傳刊物，因此造成日本社會中多數的輿論，對於分離滿蒙、侵略中國，產生了一種近乎“天職”的錯誤意識：好象日本政府與軍部一天不能決定入侵滿蒙，就讓日本多一天陷在危機之中似的。當時日本的少壯派軍官，正是依照東方會議所設立的侵略滿蒙方針，競相開始設計與推動自己的分離滿蒙計劃。

3。3　坂垣與石原的歷史密謀

一九二八年四月，日本少壯派軍官中，以執行手段強硬著稱的中國通坂垣徵四郎大佐，出任關東軍的高階參謀。同年十月，素有謀略家之稱的石原莞爾中佐，調任關東軍司令部的作戰參謀主任，這兩位同屬日本士官學校前後期畢業的少壯派軍官，本來就在同一個秘密組織中活動，現在又在關東軍司令部中共事，更可以進一步合作無間的推動侵略滿蒙的政策，而他們的計劃與行動，最終決定了日本武力侵略中國東北的悲劇歷史。

石原本人並非一個眼光短淺的黷武軍人，他策劃攻佔中國東北的密謀，不是因為他對於侵略中國有著特別的野心，他是從歷史與全球的角度，考慮日本當時所面臨的挑戰與機會。石原明瞭日本與蘇聯之間的危機與矛盾，正在朝向全面決戰的方向發展，他也進一步的瞭解到，日本會因為太平洋與東亞的戰略、經濟利益而與美國起衝突。因此石原決定策劃關東軍搶先攻佔中國東北，是為了在日後，若是日本與美蘇兩國決戰之時，可以增加日本的戰略防禦縱深與作戰空間，和充實其作戰資源的必要先制行動。

所以石原就著手擬定“關東軍佔領滿蒙計劃”檔案，除了設計出類似閃電戰般的果斷作戰計劃之外，石原更提出瞭如何佔領中國東北的政治規劃，與進一步對蘇作戰，以及最後必然會與美國爆發衝突的作戰準備。石原計劃的基本構想是準備以關東軍的兩萬部隊，與中國東北奉系二十萬以上的部隊進行作戰，所以整個作戰需要果決、集中與快速的行動，才能順利地完成（至少在先期行動時，是絕對的需要以寡擊眾）。同時石原更清楚的規劃，一旦能夠順利的佔領中國東北後，日本應該如何治理所佔領的地方、如何開發東北的資源的務實方案。石原主張日本直接設立關東督護府，在中國東北“廢省設縣”，由日本實施直接的統治。雖然石原有如此全盤周密的計劃，但是他卻不支援日本與中國進行全面作戰的構想。因為石原策劃日軍突襲佔領中國的東北前提是，擴大日本與蘇聯決戰的戰略空間，與增加日本戰爭資源的腹地，因為只有日軍搶先攻佔中國東北，才能威脅到蘇聯西伯利亞東部的戰略安全，同時阻止中國取得在東北的國防重工業資源。

在石原開始擬定滿洲事變秘密計劃的同時，日本政府以及關東軍其它的將校，也在分別地進行奪取中國控制權的策略。一九二八年正是國民政府北伐軍節節勝利之際，日本首相田中義一以護僑名義出兵山東，爆發極其兇殘的濟南慘案，雖然給予山東人民造成極大地損害，對於國民政府更是帶來極大的威望打擊，但是日本仍然無法阻止國民政府的繼續北伐。因此田中決定利用軍事支援與外交恫嚇的手段，說服將當時東北軍政負責人張作霖，在日本人的掩護下退回東北，然後與日本人合作，搞一個完全親日的東北“獨立王國”，日本已經公開的警告國民政府的北伐軍，絕對不得進入東北地區，而影響到日本在南滿的權益。

3。4　刺殺張作霖，皇姑屯事件

同時，日本政府也已經取得張作霖的口