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這一切為聯邦德國加入歐洲委員會掃清了障礙，在確信聯邦德國加入歐

洲委員會的提議能在聯邦議會中獲得絕大多數的贊同之後，阿登納於1950

年6　月13　日將議案提交聯邦議院辯論。

6　月15　日，聯邦議院對聯邦共和國參加歐洲委員會提案進行表決。基督

教民主聯盟——基督教社會聯盟、自由民主黨和德意志黨的議員投贊成票，

德國社會民主黨和共產黨議員投反對票。提案以220　票對150　票的壓倒多數

獲得透過。

六國的“小歐洲”

“凡事開頭難，進行過程中有風險，成功也沒有把

握，但所有這些，都比不上帶頭實行一種新秩序。”

——尼克洛·馬基維裡王子　公元1513　年

到目前為止，舒曼計劃只是構畫出一個非常一般的基本輪廓，而要把計

劃確實下來，還有大量的工作要做。

在聯邦德國內部，儘管輿論界普遍對計劃感到非常滿意，但亦有相當多

的人持反對或保留態度。反對黨社會民主黨認為，管理魯爾和防止其重新成

為軍火庫的最好辦法，就是對這一地區的企業實行國有化。可是，舒曼計劃

既不促成國有化，也不導致非國有化，企業制度由各參加國自由作出決定。

建立共同市場無疑只是加強資本主義經濟和鼓勵卡特爾的一種方式。同時，

社民黨人也反對舒曼計劃中倡議實行的所謂高階機構的技術官僚統治。從根

本上講，社民黨人反對聯邦德國同西方建立過於緊密的聯絡，認為這會加劇

分裂，損害德國的重新統一。

工業界對舒曼計劃反應積極。他們認為對煤鋼實行共同管理，將是對聯

邦德國生產取消限制的一種手段。但是，工業家們擔心法國工業的競爭，因

為聯邦德國的鋼鐵工業自戰後以來在生產上一直受到限制和敵視，沒有像法

國那樣得到國家的重點扶持，也得不到像法國那樣多的馬歇爾計劃貸款。

令阿登納感到欣慰的是德國工會方面反應積極。儘管工會領導人同社會

民主黨人有著各種聯絡，然而工會希望參與未來共同體的各個機構，從而使

勞動者在市場組織中發揮積極作用。

在義大利，舒曼計劃受到熱烈歡迎。政府總理，天主教民主黨領袖阿爾

契德·加斯貝利反應十分積極。對於義大利來說，舒曼計劃可以帶來政治實

惠，使義大利有可能重新獲得和它以前戰勝國一樣的待遇。但加斯貝利卻對

經濟問題感到擔憂，因為義大利的重工業不夠發達，需要保護。

比利時、荷蘭和盧森堡三國對計劃的反應比較慎重。這三國正在試行一

種經濟聯盟，其中經濟聯合的原則雖被採納，但關稅同盟的實施卻困難重重，

荷蘭與比利時、盧森堡的差異使得人們對是否能夠最終實現真正的同盟產生

了懷疑。有鑑於此，三國在贊同舒曼計劃的政治原則的同時，提出了許多保

留意見。在比利時，由於鋼鐵企業已經實現了裝置現代化，所以鋼鐵業對舒

曼計劃態度積極，然而比利時煤炭公司破舊不堪，私營煤炭企業主卻憂心忡

忡，把比利時煤炭公司納入一個共同市場要冒相當大的風險。另外，比利時

各個工會則支援法國的建議，但資方卻懼怕法國式的統制經濟，更喜歡直接

的工業協定。鋼鐵出口大國盧森堡亦是如此。荷蘭的煤炭和鋼鐵工業雖然不

佔重要地位，卻正在迅速發展。正因為煤鋼工業尚未發展到足以對付國際競

爭的地步，所以荷蘭對共同市場也表示擔心。

總的來講，這些國家準備採納法國的建議，輿論對於煤鋼的聯營是持支

持態度的。

英國的態度完全不同，英國人不願因聯營而使英國經濟受到任何損害，

更不願損害英國主權和英美特殊利益關係。舒曼計劃的制定者讓·莫內最初

是設想在協調英法計劃的基礎上組成一個英法核心，使其逐步擴充套件成為一個

在經濟上統一的歐洲。讓·莫內在1949　年便就此與