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發物資，還不用談戰爭特稅，例如威斯特法利亞被抽的稅

就達兩千六百萬。在這些以外，拿破崙原則規定各被征服地都必須經費自給，

甚至貧困的伊利里亞也不例外；最多隻有在那些還沒有平定下來的國家，例

如那不勒斯和西班牙，拿破崙才支付佔領軍的薪給，而這是萬不得已的，是

他心有不甘的。在1807　年，約瑟夫在那不勒斯付出了四千四百萬給軍隊，而

法國只償還了六百萬。威斯特法利亞付出一千萬給構成該國軍隊半數的一萬

二千五百法國人。在1809　年，義大利王國的全部支出是一億二千七百萬，其

中付給法國的是三千萬，供本國軍隊用的是四千二百萬。此外，新的行政當

局費用浩繁。簡而言之，各地租稅無不大大地猛增：貝格大公國在1808　年繳

納六百萬，到1813　年增到一千三百萬；威尼西亞在這五年中增加了兩倍。此

外，還得提供兵力：1810　年義大利王國的軍隊是四萬九千人，到1812　年增

到九萬一千人；貝格大公國在1806　年維持五千軍隊，到1811　年增到九千四

百人。最後，大陸封鎖引起不滿的人比使之滿意的人要多。除了飽受戰爭破

壞的西班牙以外，德意志，特別是普魯士，在1812　年最有理由感到憤憤不平。

德意志之所以在1813　年成為反法起義的策源地，並不是由於純粹精神力量的

熱忱，而是由於它是通往俄羅斯的大道，自從1811　年夏季以來，全部法國大

軍雲集德意志；普魯士則與波蘭一樣，成為法國遠征俄國的基地，不得不傾

其所有以供養大軍。早在1811　年12　月5　日，雖然熱羅姆的轄地還位於後方，

他即已發出警報：

“此間群情激昂達於頂點。。人們提出要仿效西班牙，而一旦戰爭爆

發，來因河與奧得河之間各地皆將揭竿而起。局勢動亂的主要原因不僅是不

甘外國壓迫，更強烈的原因是一切階級莫不面臨破產，苛捐雜稅、戰爭捐獻、

供養駐軍、士兵過境，騷擾無窮。人民已被剝奪到一無所有，因而再也不會

喪失什麼，人民陷入走投無路之境乃是最可怕的。。人民對上層政治動向漠

不關心；他們感覺到的只是逼在頭上的眼前的災害。”

這位威斯特法利亞國王本來還可以補充說：貴族和資產階級也同樣蒙受

其害，並且由來已久，而這才是更為嚴重的問題。在各附庸國裡，國債暫停

償還或只部分折還，退休金與年金停止支付，前朝文武官員都被辭退。在仍

然獨立的各國裡，特別是普魯士，都被迫照此辦理。凡此種種災難人們無不

歸罪於征服者。

另一方面，在彼此情況差異極大的各地區一下子建立起來的拿破崙體

制，重新搬出那種聲稱保證造福人民而不必傾聽人民意見的開明專制統治，

這種統治現在所治理的地區更廣，推行的決心也更大。在一些不如法國富有，

而又習慣於鬆散的政府統治的國度裡，或有時還習慣於半野蠻統治的地方，

如伊利里亞，這種開明專制就顯得過於複雜，要求過高和徒重形式。把《民

法典》推廣到這些國度裡，徹底改變原有的家庭和財產關係的習慣，造成的

惡果更大。《民法典》是公然世俗化的法律，對各種宗教信仰一視同仁，實

行民事的戶籍制度，允許離婚，解放猶太人，保障共濟會，這一切都引起僧

侶的反對。在信新教的各國裡，人們並不都贊成授予天主教徒以平等地位，

例如在荷蘭，據法國官員的報告說，就有人想方設法不讓天主教徒就業。在

伊利里亞、波蘭和俄羅斯，東正教的神甫把拿破崙看成是“基督之敵”。由

於拿破崙推行教會產業世俗化，取消什一稅並與羅馬教皇決裂，天主教徒特

別激烈地反對他。由於他廢除封建關係和宣告公民平等，貴族的憤怒尤為可

怕。伯爾尼和日內瓦的紳貴們，荷蘭和漢撒各城市的富紳們對宣告公民平等

這一點，也始終不肯原諒。資產階級和人民也不乏抱怨的理由：手工業