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亞的將軍奎斯塔不服它的領導。在塞維利亞，蒂利伯爵建議軍隊不要出安

達盧西亞境外作戰，另外一些人建議用武力迫使格拉納達的“政務會”服從

於塞維利亞的“政務會”。覬覦攝政王位者大有人在：費迪南四世的一個兒

子在那位已與正統王族和解了的奧爾良公爵陪同下，從西西里來到西班牙，

英國人卻拒絕讓他登陸。根據木爾西亞“政務會”在弗洛裡達…布蘭卡推動下

提出的建議，終於設立了一箇中央“政務會”，由各省“政務會”代表共三

十五名組成，大部分是貴族和神甫。9　月25　日，在阿蘭胡埃斯召集的中央“政

務會”陷入起草繁文縟節的議定書或有關政權結構的冗長的爭論中。霍韋蘭

諾斯周圍的大部分人傾向於採用英國制度，而弗洛裡達…布蘭卡則堅持開明專

制。隨後成立了一個內閣；但是為了不觸犯將軍們起見，沒有委任總司令。

由於將軍們服從於只受一個委員會約束的陸軍部長，所以他們可以為所欲

為。徵兵問題沒有得到足夠的重視；招兵最少的是受中央“政務會”直接管

轄的地區，萊昂和舊卡斯蒂利亞；10　月份還不到一萬二千人。英國人已經運

來十二萬支槍，一船船的軍需品以及現款五百萬；一大部分物資卻留在各港

口沒有使用。在里斯本，達爾林普爾已經恢復由若奧親王所任命的攝政會議，

但是這個攝政會議幾乎毫無作為。正規軍已召集起來：不過到11　月底，在三

萬二千人中只有一萬三千人領到槍支，並且在1809　年以前並無一兵一卒參加

戰鬥；“全民抗戰”運動只有一些長矛作武器，只是到處進行騷擾。在葡萄

牙，唯一有組織的武力是現在共有二萬人的英國軍隊，由穆爾指揮。不過這

支部隊直到10　月份才開始行動，而貝爾德也只是在這個月底才率領另一個有

一萬三千人的軍團在拉科魯尼阿登陸。

當拿破崙於11　月5　日到達維多利亞的時候，他發現面前的西班牙軍隊分

佈於從比斯開省到薩拉戈斯之間，有兩支主力：加利西　亞的軍隊在布萊克指

揮下在埃布羅河發源地防守，中央軍在卡斯塔尼奧斯率領下靠近土德拉；這

兩者之間，加盧索帶領一萬二千人左右從厄斯特列馬都拉來到杜羅河。穆爾

的部隊分兩路縱隊前進，縱隊之間相隔甚遠，而且還只到達西、葡邊界；貝

爾德幾乎沒有開始出動。面對拿破崙及其素質上無比優越的軍隊，各路盟軍

似乎註定要敗北。然而，皇帝仍需小心翼翼地指揮作戰，因為他手下只有十

二萬人，莫蒂埃和朱諾的軍隊還留在後面。在中部，蘇爾特擊潰了加盧索，

並攻佔了布林戈斯和瓦里阿多里德。拿破崙準備從那裡先後攻擊敵軍兩翼。

①　查理第五（1516—1556　年在位）和他的兒子腓力第二（1556—1598　年在位）是西班牙極盛時的國王，當

時西班牙是歐洲最強大的國家，並且是最大的殖民帝國。——譯者

但是甚至在他到達之前，勒費弗爾和維克托就已經過早地進攻布萊克，並把

他擊退得很遠，以致無從再抓住他；由於勒費弗爾和維克托相互妒忌，不能

很好配合作戰，因此11　月10　日和11　日他們在埃斯皮諾薩就只使布萊克受到

一般的挫折。這樣，就要施展策略攻打卡斯塔尼奧斯。拉納順埃布羅河而下，

於23　日在土德拉戰勝了卡斯塔尼奧斯，至於內伊則沿杜羅河而上，以切斷卡

斯塔尼奧斯的退路；但這些軍事行動沒有算計安排好，因為拉納這麼早發動

攻擊，內伊就不可能及時趕到；卡斯塔尼奧斯久經戰陣的軍隊終於經卡塔拉

尤德逃往昆卡。拿破崙向馬德里前進，30　日在索莫山脈隘口，和敵人的一個

師遭遇，在狙擊兵攻擊和只有一連的波蘭輕騎兵的衝擊下便潰不成軍。首都

於12　月4　日被佔領，法軍掃清了首都周圍的敵軍：勒費弗爾把加盧索擊退到

塔霍河彼岸，維克托在烏克列斯也擊潰了中央軍。拿破崙在馬德里郊區的查

馬丹安頓