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他大開殺戒。據他自己後來說，用刺刀砍殺中國老百姓“不費舉手之勞，縛雞之力”。東條是參與策劃盧溝橋事變的大戰犯之一，是中國人民的死敵。
1941年10月18日，日本東條內閣成立，東鄉茂德出任外相，東條本人一身兼任首相、陸相、內相三職，以後又兼任日軍參謀總長，準備發動太平洋戰爭的戰時內閣的色彩已經一目瞭然。
東條內閣上臺後，全面推行戰爭政策，對談判已經沒有誠意，所以此時的談判完全成為掩護其戰爭意圖的煙幕和爭取時間的手段。這樣，談判必定要破裂，剩下的只是什麼時間破裂的問題。
東條一上臺，就急於開戰。從10月23日起，日本當局連續召開了9天的政府與大本營聯絡會議，圍繞何時對美開戰及談判期限問題進行了激烈的討論，直至11月2日凌晨1時30分，才最後取得一致。
11月5日，御前會議透過了《帝國國策實施要領》。《要領》指出：一、日本“為開啟目前危局……建設大東亞新秩序，現在決心對美英荷開戰”，“發動武裝進攻的時期定為12月初，陸、海軍應完成作戰準備”；二、如在12月1日零時以前對美談判取得成功，即中止發動武裝進攻。
事實上，所謂“中止發動武裝進攻”完全是一句空話，參謀本部的骨幹分子就曾露骨地說：“12月初發動戰爭，今後和美國談判是偽裝外交。”
此次會議還制訂了對美談判最後方案的甲、乙兩案。
甲案提出：日本可以答應美國關於�
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