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義?》(英國《觀察家報》,2002年4月7日)一文中,把全球的國家分為三類:(1)前現代國家,主要指前殖民地,如索馬利亞和阿富汗;(2)后帝國、後現代國家;(3)傳統的“現代”國家,如印度、巴基斯坦或中國。庫珀認為,由失敗的國家組成的前現代國家對世界構成嚴重威脅,解決這種威脅或者混亂可以有許多辦法,然而捲入是危險的,干預則會曠日持久。最符合邏輯的辦法,同時也是過去最經常使用的辦法是殖民化;從目前看,建立一個有效地、井井有條地輸出“穩定和自由的世界”顯然是可取的,這就是所謂的新帝國主義。
庫珀寫道:在古代世界,秩序意味著帝國。那些在帝國以內的人有秩序、有文化並且有文明。在帝國以外則存在著野蠻人、混亂和無秩序。
透過一個單一的權力中心實現的和平與秩序的形象一直是強大的。但是帝國的設計是不完善的,不能促進改革。要使一個帝國統一起來通常需要一種獨裁主義的施政作風,因為改革將導致不穩定。在歷史上,帝國一直是穩定的。
但是,在歐洲取代帝國的力量均勢制度也有一種內在的不穩定——始終存在的戰爭危險。1945年之後,最終的簡化把歐洲的多邊力量均勢變成了一個雙邊恐怖均勢。但是它也未能持久。1989年力量均勢的結束還標誌著帝國慾望的減弱。一個19世紀開始的在歐洲帝國中間瓜分的世界以所有歐洲帝國或幾乎所有歐洲帝國的消亡而告終:奧斯曼帝國、德意志帝國、奧匈帝國、法帝國、英帝國和蘇聯帝國如今只存在於人們的記憶之中。
作為替代,我們有了兩種新型
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