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力以營其私，其中又有貧無依者，往往投為從人，或貨他人馬來貢，即名貢使，得給驛傳。所貢之物，勞人運至，自甘肅抵京師，每驛所給酒食芻豆之費不少。比至京師又給賞及予物直，其獲利數倍。以此，胡人慕利，往來道路，貢無虛月。緣途軍民遞送，一里不下三四十人，俟候於官，累月經時，妨廢農務，莫斯為甚。比其使回，悉以所得貿易貨物以歸。緣途有司，出車載運，多者至百餘輛。男丁不足役及女。歸所至之處，勢如風火。叱辱驛官，鞭撻民夫。官民以為朝廷方招懷遠人，無敢與較。其為騷擾，不可勝言。
東北方面的貢使，也有類似的問題。
在朝廷把〃四夷來朝〃看作歸順或向化；而〃四夷〃未始不把朝廷的賞賜看作是軟弱納款。永樂以後，政治腐敗，國力召衰，兀良哈、韃靼甚至借武力邀貢、添貢。貢市非惟不能撫懷邊外，反成了肇禍之源。正統成化以後，紛擾不已。張萱在《西園聞見錄》中引用明人張濤說：〃今日缺貢，明月補貢，今日革賞，明日補賞。塞上血未口乾，胡馬之嘶風踵至。〃兵部員外郎楊繼盛甚至痛切地說：〃是我不能以羈縻乎彼，彼反得以愚弄乎我矣。〃
三、對東北地區的經營
元朝建國〃北踰陰山，西極流沙，東盡遼左，南越海表〃 其疆域是很大的。元順帝退出塞外後，仍然在東西廣大�
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