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低，一再成為李登輝的手下敗將後，在堅持反對“###”和分裂的政治立場上，與李登輝的分歧越來越大，寄希望換跑道，走黨外競爭之路，透過正常的選舉，獲得新的政治權力，對抗國民黨主流派。

國民黨主流派並不在乎非主流派的出走，並不在乎三次分裂後果。李登輝主政後，目的有二。一是鞏固自己的權力。鞏固權力對一個剛上臺玩權的人來說可以理解，但他把在國民黨內原來占主導地位的親蔣派當成阻力，非把非主流派除掉不可。二是推行“###”和“###”政策。李登輝的意圖是非常清楚的，就是要“建立臺灣人的國家”，就是要搞“分裂分治”。他也深知，黨內非主流派是他公開搞分裂的黨內阻力，是推行“中華民國在臺灣”的黨內障礙。李登輝的政治目的，決定了他不會向非主流派妥協，他就是要清理黨內，就是不允許存在“不同聲音”。所以，李登輝與主流派會以“不喜歡這個黨的人可以離開”，鼓勵非主流派出走。原來國民黨的這位“新掌櫃”，不在乎出現分裂，分裂國民黨正是他的既定目標。

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親民黨成立（1）

李登輝在把黨內大部分反對派清理出黨的隊伍後，下一個目標指向臺灣省長、黨內另一個實力人物宋楚瑜。在李登輝上臺之初，宋楚瑜是其得力助手，成為李登輝鞏固權力過程中的重要人物，兩人關係也被媒體譽為“肝膽相照”。但是宋楚瑜於1994年參選臺灣省長成功後，開始經營政治和社會關係，為下一步政治上的發展創造條件。在李登輝看來，具有較高民意基礎的宋楚瑜將會打亂“整垮國民黨、扶持民進黨執政”的計劃。因此，從1996年12月的“國發會”起，李登輝以“精省”為名，架空宋楚瑜的臺灣省長權力。宋楚瑜憑持多年積下的實力，決定離開李登輝逼走宋楚瑜獨立參選，直接導致國民黨敗選國民黨，以獨立參選人身份參加2000年3月選舉。由於宋楚瑜透過多年的經營有著廣泛的民意基礎，他的出走，事實上成為國民黨的又一次分裂，造成國民黨支援群體出現重組，而這正是李登輝所希望的結果。

2000年3月18日，臺灣地區領導人選舉結果揭曉，民進黨候選人###以497萬票當選，獨立參選人宋楚瑜獲466萬票，以30萬票的些微差距落選。為了凝聚這股力量，宋楚瑜於3月31日正式宣佈成立以“人民第一”為宗旨的親民黨，由宋楚瑜本人出任黨主席，其在選舉中的搭檔張昭雄任副主席，鍾榮吉擔任秘書長，秦金生、馬傑明任副秘書長。在宋楚瑜的個人魅力及“立法院”黨團穩健的問政風格影響下，甫成立的親民黨取得了穩步發展，成為除國民黨、民進黨之外的臺灣第三大黨。在2001年12月1日舉行的第五屆“立法委員”中，親民黨一舉拿下46席。同時，在縣市長選舉中拿下臺東和連江兩縣。

親民黨取得不一般的戰績是有原因的：親民黨的社會基礎較為雄厚。宋楚瑜以些微差距敗選後，群情激憤的宋楚瑜支持者高呼“組黨、組黨”，親民黨也在支持者的悲憤氣氛中誕生。這些支持者也逐漸轉化為親民黨的黨員、認同者或支持者。親民黨成立首日，各地要求加入親民黨的民眾非常踴躍，據親民黨自己號稱，該黨黨員現已突破30萬大關。從親民黨社會基礎的族群來看，外省籍、本省籍、原住民都有，其中又以本省籍居多。與國民黨、民進黨兩黨相比，外省籍、客家人及原住民認同親民黨的比例偏高，本省籍支持者與國、民兩黨相差不大。和民、國兩黨比較，親民黨的支持者比國民黨年輕，但不如民進黨。民進黨有64％認同者年齡在40歲以下，親民黨只有40％左右。從學歷來看，親民黨認同者的學歷以大專程度為主，佔57％，比民進黨認同者37％、國民黨認同者32％的比率都高。

二是親民黨的主要成員來源廣泛。親民黨的主要力量為“總統”大選期間宋楚瑜陣營的抬轎者及國民黨內的“出走精英分子”，主要分為三大塊：國民黨、###及部分無黨籍擁宋“立法委員”；前省府團隊，包括前省政府秘書長蔡鍾雄、副秘書長馬傑明、前省政府發言人秦金生、前省政府英文秘書吳瑞國，前省政府臺北辦公室主任楊雲黛等人；國民黨、###的重要幹部包括廖正豪、鍾榮吉等國民黨內出走的重量級人物及廖順得、程思誠、鄭三元、高文良、李淑華等地方知名人士及學者。

三是親民黨的地方組織逐步建立。親民黨成立之後，就開始展開各地黨員的招募活動，並積極建立地方黨部。2000年4月29日，親民黨在其“各地方黨部籌設要點”中規定：縣市黨部成立標準