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首頁 > 遊戲競技 > 國民黨下臺內幕 > 第27部分

第27部分(第4/4 頁)

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會、區域中小企業銀行,地方客運與貨運公司及有關民間社團等。具體而言,其勢力主要集中在六大社會系統。

行政系統:地方派系在行政系統的勢力範圍,是以縣市長掌握的縣市政府為核心,向下滲透到鄉鎮市公所,再到村裡最基層行政組織,形成一個垂直的派系網路。行政系統握有行政決策權,是地方權力結構的核心,為派系爭取的最重要目標。其中縣長一職是地方社會的最高統治者,擁有相當大的權力,掌握地方政治經濟資源,是派系競爭最激烈的目標,過去各縣市長當選者絕大多數是派系代表人物。民進黨勢力壯大後,情況才有所改觀。

民意機構系統:地方派系在民意機構系統的勢力範圍,是以縣市議會為核心,向下發展到鄉鎮市民代會、再到村裡民代會,向上發展到省議會、“立法院”與“國民代表大會”,形成一個垂直的社會關係與權力網。參選各級民意機構的民意代表是派系最易進入權力結構的通道。其中,縣市議會基本上由地方派系人物所佔領,非派系人物較少,影響力不大。基層鄉鎮市民代基本上是地方派系在基層的重要依靠力量。在“凍省”之前,省議會、“立法院”、“國民

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