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派勢力主要集中在嘉義縣農會、嘉義市第二及第三信用合作社、雲林縣口湖鄉農會與斗六市農會及省合作社聯合社等;黃派勢力主要為嘉義縣義竹鄉農會、中埔鄉農會、溪口鄉農會、嘉義區漁會、嘉義市第一及第二信用合作社等。林派勢力主要集中在嘉義縣鹿草鄉農會、溪口鄉農會、六腳鄉農會、民雄鄉農會、義竹鄉農會、省蔗農消費合作社等。“許家班”即由許世賢與張進通夫婦為代表的一股政治勢力發展而來,在縣市合一時期就是嘉義縣一股政治力量,嘉義市設立為省轄市後,許氏母女長期控制嘉義市長一職,成為嘉義市最具影響力的地方家族勢力。
“蕭家班”則是20世紀80年代後期興起的一股地方新興政治勢力,橫跨嘉義縣市,主要由蕭登旺、蕭登標與蕭登獅三兄弟為代表,也是一個橫跨黑白兩道的政治勢力。蕭登獅曾為嘉義市農會理事長,並在他的運籌帷幄下,哥哥蕭登旺當上嘉義市議會議長,弟弟蕭登標成為嘉義縣議會議長。然而在1996年臺灣當局展開的掃黑行動中,蕭登獅因涉嫌賭博案而被收押求刑;蕭登標成為“治平專案”的掃黑物件。此後,“蕭家班”勢力有所下降。
15�屏東縣張、林兩大地方派系。屏東縣地方派系主要有張派與林派兩大地方派系。張派代表人物主要有張山鍾、張豐緒、郭廷才與曾永權等,其勢力主要集中在屏東市第一信用合作社、屏東縣枋寮區漁會、華南銀行與第一銀行等。林派勢力主要集中在屏東縣農會、屏東市農會、屏東市第一信用合作社、青果合作社、屏東瓦斯公司等。
16�高雄縣紅、白、黑三大地方派系。高雄縣地方派系主要為紅、白、黑三大派系。白派勢力雄厚,其重要代表王金平是現任“立法院院長”。其勢力主要集中在旗山鎮農會、鳳山市農會、岡山市農會、烏松鄉農會、路竹鄉農會、高雄縣農會、鳳山市合作社、高雄市第一信用合作社等。紅派勢力主要集中在岡山鎮農會、林員鄉農會、高雄縣農會、旗山與岡山信用合作社、省合作社聯合社等。黑派主要是由黨外知名人物餘登發所創立,現為民進黨的地方派系勢力。以餘氏家族為核心代表的黑派,在地方政壇頗具影響力,餘氏家族成員有多位在政界發展,並長期控制了高雄縣政權。
17�由家族與同鄉勢力組成的高雄市地方派系。高雄市地方派系主要由家族勢力與同鄉勢力兩大類派系所構成。主要派系包括在地舊派、在地新派、王派、朱派、臺南派、澎湖派與嘉義派等。在地舊派主要勢力為市農會、左營農會、市第三與第十信用合作社、省合作社聯合社、高雄區中小企業銀行等;在地新派主要為陳啟清—陳田錨家族勢力所組成,也可稱為陳派,其勢力主要集中在高雄區漁會、市第二與第三信用合作社、第一銀行、合作金庫及其家族企業等。王派主要是由王玉雲家族所組成,勢力主要為高雄區漁會與家族企業。朱派即為朱安雄家族,勢力也以家族企業為主,後逐漸淡出政壇、專注企業的發展。臺南派、澎湖派與嘉義派均是由移民高雄市的不同地域同鄉組成的不同政治勢力。
18�力量分散的臺東縣地方派系。位於東部的臺東縣地方派系較多,但力量不大,主要派系可分為吳派、黃派、臺中派、雲林派、臺南派、鄭派、徐派、饒派等。黃派勢力主要集中在臺東縣長濱鄉農會、臺東市信用合作社、省蔗農消費合作社與省住宅合作社等。吳派勢力主要集中在長濱鄉農會、田寮鄉農會、臺東市信用合作社與第一銀行、華南銀行等。其他派系主要是由其他縣移民臺東縣的政治勢力結合而成或由重要政治人物發展而成。
派系政治的窠臼(4)
19�不甚明顯的花蓮縣地方派系。花蓮縣人口少,經濟落後,地方派系不十分明顯。地方派系主要由閩南人與客家人兩股地方勢力構成,並展開權力與利益之爭。
20�走向衰落的澎湖縣地方派系。澎湖縣地方派系先後主要有北派、西派、南派與許素葉派等。不過因人口少,外移人口增加,地方派系規模較小,力量分散,影響相對有限,並有進一步衰落的趨勢。
選舉動員的機器(1)
地方派系有明確的勢力範圍,其經濟利益與活動、權力爭奪與社會動員主要在這個範圍內進行,很少超越這個範圍。縣市級地方派系以本縣市為範圍,鄉鎮市地方派系以鄉鎮市為活動範圍,但具影響力的是縣市級地方派系。
地方派系力量主要集中在相關政治機構、經濟領域與社會團體三大領域,涉及的主要組織包括縣市政府與縣市議會、鄉鎮市政府與鄉鎮市民代機構、村裡民代機構,農會、漁
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