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南農墾生根,卻被雲南農墾學習推廣,成為近幾年推動雲南農墾橡膠產業發展的基本政策。家庭承包,作為1978年就被證明適用於中國農業、並在全國農村實行的基本土地制度,在海南農墾卻走走停停,直到2007年年底時,仍是海南農墾解不開、越理越亂的難題。這是一道看似簡單卻歷經幾任海南農墾局長努力,仍沒法破解的難題,作為空降兵的王一新,有能力解決嗎?
除了土地制度,海南農墾也曾開展過提高企業經營能力的改革。據資料顯示,2003年開始,海南農墾426家場辦企業退出國有序列,實行了民營化改革。更為重要的是,2005年以組建天然橡膠集團為起點,開始進行集團化、產業化和股份化改造。然而,不知哪些原因所致,海膠集團的股份化和上市努力,又做了一半就中途剎車,按照現代企業制度建立的海膠集團,2007年開始又與海南農墾總局行政體系合併辦公。對於王一新來講,這時的他剛剛調入海南,如果瞭解海南農墾一些深層矛盾,他還能向從前一樣勇敢衝鋒嗎?
王一新在瀘州做了兩年副市長,2003年10月剛剛回到北京,回到中海油辦公廳繼續做他的主任。也許是命運已經安排好他的未來要與地方官員結緣,回京沒幾天,中組部正式通知衛留成接任因非典調回北京的王岐山,擔任海南省省長。
後來的結果已經眾所周知,2004年7月,王一新也調任海南省,擔任省政府副秘書長、辦公廳黨組成員、省政府政策研究室主任。這是王一新正式由企業管理者變為地方官員,離開北京的家孤身來到海南島。很多人都說衛留成把老秘書帶來了,但王一新說自己並沒有當過衛留成的秘書。不過作為一個老部下,一個得力干將,王一新能帶來的遠遠超過一個秘書。
到海南上任的前三年,王一新在本職崗位上從事政務管理、組織理論研究、策劃改革方案、為省政府提供決策建議,是一個謀士,更是一個專家,他在系統思考方面的深入洞察能力,超強的文字組織水平,在這個階段充分體現出來,他甚至利用業餘時間寫了一本《牽手臺灣》,研究海南與臺灣經濟合作的機會。作為分管發展計劃和工業交通的副秘書長,直接參與和推動了包括航天主題公園、東環高速鐵路、跨海交通工程等一系列重大專案。
從1996年升任中海油辦公廳副主任,到2007年在海南省政府做了三年廳級幹部,王一新這個10年,實現了一個重要的角色轉身。這10年的經歷,是讓很多人羨慕的經驗積累,也使王一新能夠登上更高的事業平臺。他已經小有成就、名氣頗大,還有什麼不滿足的地方呢?
有!
雖然出現在別人眼中的王一新總是充滿激情、當機立斷,但他說自己從小謹小慎微、怕事、不自信,經常有意無意地與這種心理戰鬥。所以,他必須要證明自己的潛力,真正去啃一個硬骨頭。為了衛書記的長期信任,更為了自己在不惑之年再留下一段戰鬥的激情! txt小說上傳分享
引子(7)
王一新、中海油、海南農墾,本來毫不相干的幾條歷史曲線,就在王一新這樣挑擔子、啃骨頭的動力下,開始出現交匯的時間窗。
2006—2007年的海南農墾,經常成為海南省揪心的區域。由於經濟長期徘徊不前,民生問題欠賬嚴重,島內西部儋州的許多農場中一些原先由地方加入的村隊,紛紛要求退場。更為嚴重的是,在一些骨幹人員帶領下,公開聚眾強分國有橡膠園,並打傷農墾及公安人員。這些事件,不僅嚴重影響了海南的穩定和形象,而且成為中央領導關心的問題。用王一新的話講:“海南農墾已經成為制約海南起飛的沉重翅膀。”在此背景下,衛留成和海南省其他領導更加迫切地感覺到建議國家開展海南農墾管理體制改革的意義。
海南省的領導都知道,海南農墾的改革不是輕易能碰的,否則這裡的問題不可能積累到爆發群體性事件的地步,之前各屆領導推動的改革也不會搖擺反覆、中途擱置。有人說,這裡的水很深。然而海南農墾的改革是必須完成的,海南經濟發展需要,全國農墾改革也需要。為了達到這個目標,必須有一個有勇無畏、充滿智慧的改革領導者,誰能勝任呢?
——王一新。
有了衛書記和海南省委省政府領導的支援,王一新空降海南農墾,負責這家成立近六十年的特大綜合經濟體最廣泛最徹底的改革。
對於王一新來說,這次不只是啃一個硬骨頭,而是啃一個有暗刺、倒刺的鐵骨頭。據說不少人都勸他不要去,因為風險太大。王
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