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老百姓。只要　他們要，我們就有辦法。他們要的是哪一種人，我們就在哪一種人當中去布　置。”以後毛人鳳繼任局長時，就專門在醫生、護士、教師、店員、小商販　等人中佈置潛伏特務，一反過去吸收特務專找社會關係複雜、愛活動的以及　地方惡霸豪紳和流氓頭子等的辦法。這也是鄭介民任局長時所決定的。

鄭一生反共最積極，同時又最害怕共產黨。解放前，他總是鼓勵別人反共，而自己卻害怕得要命。他在公開場臺中，照例誇誇其談，說什麼共產黨　軍事上的勝利是偶然的，如果國民黨能糾正錯誤，真正聽從蔣介石的指揮，　一定能轉敗為勝。同時，他還認為美國一定不會讓國民黨垮臺，必然會全力　支援。他在背地裡卻對自己的親信表現出悲觀恐懼的心理。1948　年，鄭介民的胞弟鄭挺鋒任九十四軍軍長，駐在北平，歸傅作義指揮，擔任防守北平的任務。遼瀋戰役剛一結束，蔣介石在東北的精銳部隊全　部被殲滅後，鄭介民急忙從南京趕到北平，親自向傅作義請求，準鄭挺鋒離　職南返。傅礙於情面，只好準鄭在短期內把軍長職務交副軍長朱敬民代理。　鄭介民將鄭挺鋒帶回南京後，不讓其再回北平。他認為只要東北解放軍　一進關，再留在華北的話，不被打死，也會當俘虜。他對華北能否守得住，　完全沒有信心。以後他幫鄭挺鋒弄到海南島去當二十一兵團副總司令，海南島還沒有解放，又將其弟叫到臺灣，生怕這個老弟被解放軍活捉去。

淮海戰役剛開始時，鄭的老婆就在收拾行李準備逃往臺灣。鄭自己卻逢　人便說：“共產黨不能打主動戰。這次徐州決戰，是我們轉敗為勝的起點，　乘勝收復華北和東北在此一舉。”當時南京的許多國民黨高階軍政官員也都　是這樣指望。其實鄭心中有數，不等到淮海戰役結束，他在南京的動產已全　部轉移，剩下的只是搬不動的房子和傢俱了。

鄭介民自認為對當時國際形勢有相當瞭解，曾多次預測美國必定要趁蘇　聯在二次大戰後損失慘重、元氣未復之前對蘇作戰。他的這種論斷很適合蔣　介石的胃口，蔣曾叫他到中央訓練團、中央軍官學校等許多訓練機關去講這　一套，以安定人心。他認為美國對蘇發動戰爭，美必能將蘇擊敗，那時國民黨才有希望將中　同共產黨消滅掉。他對中共不像陳誠那樣狂妄，說什麼“三個月消滅共產黨”，　而是經常提心吊膽。他在對一些親近的人談話時，多次顯示出他內心對與共　產黨作戰的恐懼。他常說：“最好是發生三次世界大戰，單靠我們反共，困難還很多，打下去很難有必勝的把握。”

出任“國防部次長”

1947　年　11　月下旬的一天晚上，蔣介石找鄭介民去談了很久。第二天，　鄭的老婆便興高采烈地向人談出鄭又要升官了。那幾天鄭到保密局去辦公　時，也是喜形於色。 12　月　5　日，蔣介石果然明令發表鄭介民為“國防部次　長”。當時“國防部”有　3　個次長：秦德純主管一般業務，劉士毅主管國防　人員，鄭介民繼黃鎮球主管國防物資。黃鎮球隨宋子文去廣東後，這一職務　便空下來。蔣介石為了盡力爭取美國的軍火物資，考慮到由鄭擔任這一職務　最為適宜，先幾天便找鄭去徵求他的意見，鄭很高興地接受了這一任務。當　命令公佈後，保密局和二廳一些處長級的人員都到他家去向他道賀，許多新　聞記者擁到他家去請他發表談話並向他索取照片，一時賀客盈門。他感到太　麻煩，當天晚上便跑到上海去休息，過了兩天才正式去國防部上任。過了一個多星期，鄭到保密局去辦公，神情便不像前幾天那麼高興了。　有人問他新的官職情況時，他連連搖頭說：“不好辦，不好辦。”以後他慢　慢談出了一些情況，說現在全面戰爭展開，最困難的是彈藥補給不上，特別　是一些全部美械裝備的部隊，在和解放軍作戰時彈藥消耗很多，庫存一天少　於一天，美國答應補充的東西遲遲不來，自己又不能製造，再打下去會變成　有槍無彈，那就要靠刺刀和手榴彈來打仗了。當時保密局所掌握的交通警察總局，曾把過去軍統的特務武裝和漢奸部隊編成了　20　來個交通警察總隊，這些部隊的裝備都是由中美所美方供給的。　鄭一向主張把這些部隊都用到反共的內戰上，以便更加取得蔣介石的信任，　毛人鳳卻希望能保留一點控制在手中。鄭對裝備這些部隊的械彈，原來也想　準備把庫存的全部撥給交警總局，毛人鳳卻留下不少。鄭自當了次長之後，　知道美製彈藥缺乏，便同意毛人鳳的意見，除已撥給交警總局的外，庫存的　應當好好控制起來，並叫總務處把重慶、貴陽、南京　3　個軍械庫所存的美