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第25部分(第2/4 頁)

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超乎尋常的意志力和誠實正直的品性。在艱苦的環境中作戰,要求隊員有高度的適應性。從他們自願應召決心奔赴危險的那一天開始,他們就必須學會如何應用頭腦和內心。除此之外,特種兵還需要較高的智商,在科技發展日新月異的環境中,他們必須學會操縱日漸精密的各種儀器,在無法獲得科技裝備或裝備缺乏的情況下,也要具備控制局面的能力。

技能

雖然人們從未懷疑特種部隊的能力,但保持並不斷提高自身的能力依然是特種部隊面臨的最大挑戰。在把開支控制到最低限度的同時,特種部隊必須擁有最新的武器裝備,因為它們是特種部隊的生命線,是其成為國家政治目標的有利工具的重要保證。

特種部隊有賴於尖端科技來提高自身的優勢,還需要掌握日漸增多的綜合技術,從而更好地完成使命。21世紀的作戰基礎之一是更有效地利用資訊,特種部隊也將關注諸如靈活性、感覺、鑑別、小型化、安全通訊、武器、保密、機器人技術等領域的尖端科學技術,提高行動的效率和成功率。

未來行動研究組

為迎接挑戰,USSO加快了為不可預測未來作準備的程序,制定了“SOF2020年規劃”,詳細制定了發展步驟和階段目標。為促進對不確定未來的研究,USSO成立了“未來行動研究組(FCWG)”,促進新思想、新觀念的產生,明確長期規劃和實現步驟,並確保計劃成為現實。

長期規劃

長期規劃是科學系統的,它結合未來要求,精煉並提出了一系列新概念,這些概念將是USSO判斷未來的尺度和依據。“國家總指揮權”和地區總司令確定特種部隊未來的發展戰略時,這一規劃具有重要的參考價值。因規劃附加了一系列的解決方案,為2020年及以後的SOF奠定了新的基礎和起跑線,USSO強調,只有特種部隊的核心價值(誠實、創造力、能力、勇氣)是永恆的不變,無可爭議的,其他如結構、組織、體系等將進行新的定位。在長期規劃中,以下5項為SOF的發展戰略思想:

迎接未來挑戰

圍繞參謀首長聯席會議主席在《展望2010》檔案大綱中對SOF提出的要求,USSO初步確立了SOF的8種“旗艦能力”。這些能力包括:戰略靈活性、全球介入、隨時出擊、地區專家、資訊優勢、持續安全連續性、自我生存能力、“全天候”聯合作戰。

期望能力

期望能力(DOCs)是USSO實現“旗艦能力”的基礎,為實現“旗艦能力”提供有效的方法,在準確判斷的基礎上定出具體的實施計劃。以下是DOCs主要內容:

未來定位

對於未來,USSO強調SOF必須平等對待在和平時期和戰爭時期所扮演的角色。為此,今日SOF關注傳統行動和正在出現的新任務。戰略及組織規劃的發展,目的是建立一支更加完整、隨時迎接各種挑戰的部隊。要達到上述要求,USSO繼續進行結構改革,為應對當今安全的挑戰作好充分準備。所有努力都圍繞著促進SOF達到USSO的“期望能力”,實現SOF2020規劃藍圖。

預算和兵力

無論以往的還是今後的任何行動,都需要花錢。花多少錢,對這個問題在“2000年度美國特種部隊情況陳述”給出了答案。美國國防部部長助理(特別作戰/低度衝突)布萊恩。E。沙瑞汀及當時美國特別行動部隊司令部總司令彼特。J。斯古梅克將軍為報告作了前言,他們在前言中強調:

當我們為不確定的未來作準備時,我們必須繼續進行生機勃勃的現代化建設,繼續加強優勢技術的建設,強化個性指標。我們的觀念是“武裝人而不是武裝武器”。人力加武力,將提高SOF的生存率、對敵致命打擊力,行動的靈活性及使用所有相關資訊資源的能力。

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我們敢於迎接來自本世紀的挑戰,因為我們確定SOF是全世界挑選最嚴格、準備最充足、裝備最精良、訓練最有素的部隊。

2001年的軍備預算將低於2000年的軍備開支。美國特別作戰司令部能否實現預期目標,人們拭目以待喬治。布什的政府將如何決策。

背景

《努…考安修正案》賦與USSO總司令控制大部分財政開支的權利,例如工資、訓練、購買裝備等。MFP…11確保專門的軍費能夠用於SOF的現代化建設。司令部總部控制財政意義重大,首先,

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