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1990年,民選總統簡。貝特德。阿瑞德組成了一個民主政府,但是1991年9月31日,軍隊推翻了阿瑞德的民主政府。為了重建民主政府,1993年6月23日,聯合國對海地實施了經濟制裁。4個月後,10月15日,克林頓總統命令海軍軍艦開進加勒比海以幫助實施海上禁運,美國大西洋司令部(CINCA)總司令阿邁拉。大衛。保羅。米勒命令成立聯合行動特遣隊120(CJTF),以計劃、指揮多國參加的“支援民主行動”。
“支援民主行動”
行動開始的5個月裡,聯合行動特遣隊的美國和盟國軍艦共出動600次在加勒比海巡邏,很快,在這些大軍艦的威懾下,偷運違禁物品的海地軍艦隻能選擇大軍艦無法到達的淺海區進行活動。
為了對付走私者的新行動,最佳選擇是使用美國特別行動司令部的“颶風”巡邏艇(PC)。“颶風”巡邏艇是特別行動部隊司令部剛買進的新裝備,在赴海地執行任務前,要在海上進行效能的測試。而後,5月27日,“颶風”號和“暴風”號巡邏艇經古巴前去參加“支援民主行動”。
5月31日,聯合行動特遣隊決定兩艘巡邏艇和軍艦共同在海地的北部海岸執行任務。在首次執行任務中,巡邏艇發現了一艘正在航行的軍艦試圖穿過禁運區。當走私軍艦正在駛向太子港時,“颶風”號命令它離開海地海岸,但那艘軍艦沒有聽從,“颶風”號立即發出了警告訊號,並派出了一艘“海豹”充氣橡皮艇前去攔截。那艘軍艦試圖拖到天黑以後再採取行動,但它沒有得逞,3名海豹部隊隊員和6名加拿大士兵登上了軍艦並對它進行了搜查。他們發現了禁運的食物,隨後“颶風”號把這艘軍艦拖到了美國海軍基地。
因為海地的軍政府依然在進行政治鎮壓,克林頓政府尋求聯合國安理會同意,如果禁運不能重建阿瑞德民主政府,要求授權出兵海地,用武力推翻海地軍政府。1994年7月31日,安理會透過了美國的決議。出兵計劃由兩部分組成:首先,15000名多國部隊出兵海地,恢復阿瑞斯德民主政府;第二,6000名聯合國部隊建立並訓練海地警察,維持社會秩序。
美國陸軍、空軍和海軍特別行動部隊,協助第18航空軍團執行全面進入海地的行動計劃。特種部隊擔負的任務,與1989年美國入侵巴拿馬時的任務相似,配合常規部隊作戰,首先拿下關鍵的政府部門。這一任務完成後,特種部隊前去增援在農村的戰鬥。1994年春天,為了配合特種部隊作戰,“美洲”號航空母艦開進加勒比海,為特種部隊提供海上基地。
“捍衛民主行動”
1994年9月10日,由撒利克維裡將軍指揮,開始了為期10天的“捍衛民主行動”。1994年9月16日~17日夜間,在入侵開始前,海豹部隊隊員首先沿海地角偵察了海岸線的情況,收集情況和水文資料,確定海軍陸戰隊由何處登陸。在海豹部隊隊員執行偵察任務時,沙灘上聚集著大量的船隻和海地人,水裡到處都是船,漂滿了垃圾。海豹部隊隊員們能聽到海地人在沙灘上敲著鼓,沙灘上的人群掩護了海豹部隊隊員的偵察行動。1994年9月21日早晨,海軍陸戰隊完美無缺的登陸行動,證明了海豹部隊隊員出色的偵察能力。
入侵行動開始前夕,特種部隊把他們的武器和裝備裝上負責運送的飛機和軍艦,“美洲”號航空母艦負責運送遊騎兵、海豹部隊和特別行動航空大隊。另外一些遊騎兵登上飛機,他們將執行空降任務。所有部隊都準備就緒。
但是,就在入侵行動一觸即發之際,前美國總統吉米。卡特、參議員山姆。努和已退休的科林。鮑威爾將軍與海地的軍政府最終達成了一項協議。因為談判成功,美國入侵海地的所有計劃宣告終止,1994年9月18日,進入海地的美軍的主要任務變為和平行動。入侵變成了大範圍的人道主義援助,9月19日,在海豹部隊隊員的警戒下,海軍陸戰隊登陸海地,“季風”號是第一艘駛入太子港的美軍軍艦,自此到1994年10月24日,海豹部隊一直在港口執行巡邏任務。
進入海地
美國的領導人預見到,要恢復阿瑞德的民主政府,太子港市無論在政治還是經濟上都具有舉足輕重的作用。來自第10高山師的大部隊佔領、控制了太子港,保持城市的安全穩定成了當務之急,第18航空軍團的總司令亨利。謝爾頓選擇特種部隊來擔負這一任務。
陸軍准將理查德。波特將軍成立了聯合特遣隊,作為亨利。謝爾頓將軍屬下的特別行動部隊。
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