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第16部分(第3/4 頁)

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訓練,他們的努力拯救了數千人的生命。

“人道主義排雷行動”

在近些年的衝突中,衝突各方濫用地雷,這些地雷成為長久埋於地下的危險隱患。在世界各地,大約埋有1億顆地雷,為解決這一災難,特別行動部隊司令部一直在進行著不懈的努力。1988年,特種部隊首次在阿富汗進行了名為“安全道路”的人道主義排雷行動。當時,前蘇聯的入侵在阿富汗留下了上千萬多顆地雷,由於這些地雷,數百萬難民無法重返家園。第5特別行動大隊派出部隊前往巴基斯坦,到達阿富汗難民營,聯合國當時正在進行的“安全道路”行動,演變成為由聯合國和特別行動部隊共同進行的人道主義排雷行動。

特種部隊的隊員面臨著巨大的挑戰。當時還沒有正式的阿富汗政府,他們要與阿富汗難民、聯合國、巴基斯坦及眾多的民間組織協調關係。在這種無序的狀況下,特種部隊只好建立了人道主義排雷的理論學說,並以此說服上述代理機構。與阿富汗人合作的過程中,由於各民族、組織間的相互懷疑,經常要求特種部隊提供技術支援的同時,也發揮他們的外交能力。

特種部隊在阿富汗建立了訓練體系,有近百萬人參加過他們的訓練課,學會了如何分辨、避免、標記以及向有關部門及時報告發現的地雷,數千名阿富汗人學會了如何安全排雷。更重要的是,他們指導阿富汗人如何在沒有外界幫助的情況下,建立自己的排雷體系。他們戰勝了一個又一個困難,1991年,特種部隊離開阿富汗之前,阿富汗人已經可以獨立地進行排雷行動了。

1993年,特種部隊繼續與聯合國合作,第二次在柬埔寨開始了排雷行動。從那以後,人道主義排雷行動越來越廣泛。他們每一次面臨的地區情況都不同,因為地雷的型別不同(僅在阿富汗就有40多種地雷),與他們合作的組織不同,而且從撒哈拉沙漠到山區叢林,每一次的地形與環境都有很大的差別。

人道主義排雷計劃有三個關鍵因素:認識到地雷的巨大威脅、勘測和排除地雷、國家參與。教育平民如何識別地雷,增加他們對地雷的認識,如何安全地離開佈雷區,如何在佈雷區做出標記然後立即報告,這些教育大大減少了地雷對平民的危害。擔任這一任務的是第4心理戰隊,他們建立了針對不同國家、非常有效的教育內容,使用從電視到廣播等各種媒體、印製T恤衫、水杯、書包、卡通畫等方式,使人們清楚地認識地雷的危險性。

特種部隊建立了地雷勘測、清除的訓練體系,SOF地雷勘測隊尋找佈雷區,之後清除地雷,是危險性極大的艱鉅任務,所以訓練排雷人員是關鍵所在。特種部隊訓練的著重點是“訓練教練”,既訓練排雷人員的技能,同時也訓練他們成為當地的排雷教練。這樣,他們就能最終能建立起自己國家的排雷學校。

與東道主國家合作,民間事務部隊在不同國家建立了國家排雷總部。在大多數國家,由文職官員主管排雷行動。他們與不同部門的政府官員相互協作,預測排雷行動對當地的政治環境帶來的影響,這些政治上的敏感性,對排雷行動是否能順利開展並取得成功關係重大。因此,在許多發展中國家,民間事務部隊是一個極佳的選擇,他們能恰如其分地把排雷行動與國家的重建和發展計劃聯絡在一起。

1997年,克林頓總統承諾,在2010年以前,徹底消除地雷對人類的威脅。為達到這一目的,1998年和1999年,特別行動部隊司令部的排雷行動次數持續上升,在1997年,SOF向14個國家派出了排雷專家,到1999年,增加為28個國家。其中情形最複雜的是波黑地區,在那裡特種部隊與聯合國、北約“穩定部隊”以及每一支不同民族的部隊共同合作,建立起了3個排雷訓練中心。

1998年,SOF為波斯尼亞的塞族、克羅埃西亞族和阿族分別訓練、裝備了1支教練骨幹隊伍,幫助他們開設排雷的課程。SOF還幫助當地的軍隊把殘破的建築改造成訓練地,教授他們如何進行排雷訓練。到1999年年底,共有500名排雷人員從3箇中心結業,在這些排雷人員的努力下,一片又一片的波黑土地重新長出了莊稼。

1999年年末,特別行動中央司令部、特別行動太平洋司令部、南方特別行動司令部和駐歐特別行動司令部都執行人道主義行動,這些部隊共組成了5個特別行動隊、5個心理戰行動營和1個民間事務營。比如在亞洲的柬埔寨和寮國人民共和國,特別行動太平洋司令部、第1特別行動部隊、PA心理戰行動營和民間事務部隊,共同與兩個國

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