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劃（MFP…11，被稱為“特種部隊支票簿”）。關於由文職人員領導的代理機構方案，眾議院勉強作了讓步，但堅持MEP…11財政方案，以保障特種部隊的軍費開支。最後的議案，作為1987年國防授權法案的附本，以《高華德…尼可斯重組法案》的修正案寫進了法律。
在美國曆史上，這是第一次國會要求總統成立一個聯合作戰司令部。國會的意圖很明顯，就是要迫使國防部和內閣正視過去失敗的事實和新的威脅，迫使國防部和內閣執行新的法律，國會隨後又透過了兩個附加法案，以確保新的法律能正確實施。
新的立法確保在幾個方面加強特種部隊。一經實施，MFP…11財政計劃保證在進行現代化的過程中，特種部隊具有較充分的財政自決權。此外，由一個司令指揮各兵種的特種部隊，將極大地增強特種部隊間的相互協作性。最終，一名四星上將和一名特別行動與低度衝突國防部長助理，使特種部隊在國防部最高階別的首長聯席會議上有了一席之地。
特別行動部隊司令部的組建頗具傳奇性。為了儘快解決人員和場地問題，國防部決定撤消一個當時的司令部。美國作戰準備司令部在早期是一個常常被誤解的部門，根據《高華德…尼可斯重組法案》，它原有的任務已不復存在，而且它的總司令詹姆斯。林德塞有一些指揮特別行動的經驗。1987年1月23日，參謀首長聯席會議正式向國防部提議，將作戰準備司令部改建為特別行動部隊司令部。
1987年4月13日，羅納德。里根總統批准成立新司令部
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