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以宋子文、宋美齡代表蔣介石為一方，同西安方面和中國共產黨代表團進行了兩天的談判。談判一開始，周恩來首先提出解決事變的六項主張，其基本內容是：（1）改組國民黨與國民政府，驅逐親日派，容納抗日分子；（2）釋放上海愛國領袖，釋放一切政治犯，保證人民的自由權利；（3）停止“剿共”政策，聯合紅軍抗日；（4）召集各黨各派各界各軍的救國會議，決定抗日救亡方針；（5）與同情中國抗日的國家建立合作關係；（6）其他救國的具體辦法。中國共產黨提出的這些主張，順乎歷史的潮流，完全符合民族的利益，切中當時國民黨統治的弊端。在權衡利害後，宋美齡他們基本上接受了這些要求，但也不免討價還價。經過兩天會談，根據上述的六項要求達成了基本協議。24日夜，在宋美齡的導引下，張學良陪同周恩來會見了蔣介石。據《周恩來年譜》記載：“晚，會見蔣介石。蔣表示同意停止剿共、聯共抗日等條件，並表示在他回南京後周恩來可以去南京談判。”25日，應周恩來要求，周恩來與蔣介石再次作了面談。周恩來向蔣面述了中共中央的態度與政策，蔣介石則作出了相關承諾。據宋子文西安事變日記載：周恩來要求蔣介石作出三項保證：“停止剿共；容共抗日；允許派遣代表前往南京解釋”。蔣介石回應說：“共產黨願意停止一切共產主義宣傳活動，並服從他的領導，他將像對待自己子弟兵一樣看待他們”，並要周恩來“針對相關問題詳細討論之後，親自去南京”。這樣，為和平解決事變邁出了關鍵性的一步。

宋美齡的第四個行動是爭取早日釋蔣。宋美齡很焦急與疑懼，唯恐已經爭取到的局面會起變化。這是因為蔣介石沒有在協議上簽字，中央軍也沒有撤至潼關以東，西安許多愛國將領不讓蔣走。於是，宋美齡就往來於東北軍和十七路軍將領之間，作多方的疏通；另一面要蔣介石派蔣鼎文持他的手令，命令中央軍自潼關後撤，並轉告孔祥熙、何應欽關於西安談判的進展情況。此外，宋美齡加緊做張學良的工作，給張施加壓力，說南京方面有采取軍事行動的心理，停戰期已過，大規模的軍事行動又會開始，雙方都會毀於這場戰爭中，希望張學良在聖誕節前放走蔣介石。最後是張學良怕在放蔣這一著棋上出亂子，就在25日下午3時多，既沒有同周恩來也沒有同楊虎城事先商量，拉著楊虎城陪同蔣介石、宋美齡、宋子文等人直往飛機場，然後親自同蔣介石飛往南京。《宋氏家族》一書對此有一段文字敘述：“門開了，蔣介石身穿一個普通長褂，由夫人攙扶著走了出來。他蒼白消瘦，行走感到吃力。隨後子文、少帥和其他將軍，他們沿階而下，坐進第一輛轎車開走了。張學良似乎在車門前遲疑了一下，然後坐了進去。”

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蔣介石在離開西安時發表了一個《蔣委員長離陝前對張楊之訓詞》。蔣介石說：“此次西安事變，實為中國五千年曆史絕續之所關，亦為中華民族人格高下之分野，不僅有關中國之存亡而已。”他指責張、楊說：“以言此次事變之責任，當然爾等二人應負責”，“爾等將餘留居西安，則引起戰事之責任，即應由爾等壞綱紀之舉動負之”。他還標榜自己道：“餘生平作事，惟以國家之存亡與革命之成敗為前提，絕不計及個人之恩怨，更無任何生死利害得失之心。”西安事變就此和平解決了。

蔣介石回到南京，當時有那麼一個所謂“舉國狂歡領袖回京”的場面。陳公博回憶說：“蔣先生離陝的那夜，說張、楊服從蔣先生的命令了。然而西安那夜也全城放鞭炮，警察也一樣地拍老百姓的門叫放鞭炮，說蔣先生服從張、楊的主張了。”蔣介石為了表明自己對事變的責任，在12月29日特呈請辭去行政院院長及軍事委員會委員長職務，經國民政府和國民黨中央委員會加以慰留，給一個月藉資療養。∫米∫花∫書∫庫∫&nbsp；www。7mihua。com

張學良陪蔣介石到南京後，就被交軍事委員會處分。12月31日，軍委會軍法會審，判處張學良徒刑10年，剝奪公民權5年。4天之後，即1937年1月4日，又明令特赦，交軍委會嚴加管束，蔣介石在溪口發表了《呈請國民政府赦張學良文》：“竊以西安之變，西北剿匪副總司令張學良，惑於人言，輕於國紀，躬蹈妄行，事後感懍德威，頓萌悔悟，親詣國門，上書待罪。業蒙鈞飭交軍事委員會依照陸海空軍刑法，酌情審斷，處以十年有限徒刑，大法所繩，情罪俱當，從輕減處，已見寬宏。”又說：“敬懇鈞府俯念該員勇於改悔，並恪遵國法，自投請罪各情形，依據約法，更沛仁施。將該員應得之罪刑予以特赦，