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“為社會提供服務是我們公司的根本目標。”維爾一上任就提出了這樣的口號。在上世紀初，提出這樣的口號，就會被看成是一種異端邪說。可是，維爾不但到處宣傳他的這一觀點：公司必須提供服務，管理層的任務就是要使這種服務成為可能，還要從中獲得利潤。而且他還身體力行地制定出用以衡量管理人員及經營水平的統一尺度。他用這一尺度來檢查他們服務工作的好壞，但卻從來不強調利潤完成的情況。經理只消對服務情況的好壞負責。而對公司的管理及資金的籌集，那是最高管理層的任務，如何把公司的最佳服務轉化為最佳的經濟利益，那是最高管理層的事情。

與此同時，維爾也意識到，他的通訊壟斷企業不應該是傳統意義上的自由企業，也不能是一家可以不受拘束的私營企業。他認為“公眾管理”是惟一可以取代政府接管的辦法。有效、公正及有原則的公眾管理對貝爾系統公司是有益的，對其繼續存在也是不可缺少的。

“公眾管理”這一概念在美國雖然並不陌生，但在維爾得出上述結論時，要落實起來還是相當困難的。由於企業界堅決反對，再加上法院也不支援，最終使得有關公眾管理的法律條文無法實施。公眾管理委員會的資金和人手都不足，其委員職位也都已由可用金錢收買的三流政治僕從們所佔據，很快成了只拿薪水不幹實事的閒職。

維爾把實現公眾管理當成了貝爾公司的目標，並要各地區附屬公司的頭頭都能將此目標當成自己的主要任務。維爾要求他們將恢復公眾管理機構、創新管理概念和等級審定概念作為己任，以便做到公平合理。這也就是說，公司在拓展其業務的同時，還必須注意保護公眾的利益。由於附屬公司的經理都是貝爾公司最高管理層的成員，因此，公司上上下下對公眾管理都能採取相當積極的態度。

維爾的第三條決策就是在公司內部建立全行業中最為成功的科學實驗室——貝爾實驗室。該決策的基本出發點還是要使貝爾這一私營壟斷企業得以生存下去。不過這次他卻自問道：“如何才能使貝爾這樣的壟斷企業獲得真正的競爭能力？”很明顯，由於貝爾是壟斷企業，所以它沒有正常的競爭環境，沒有競爭對手。在這種情況下，企業就很容易變得刻板和僵化起來，往往無法適應變化，無法謀求自身的發展。

維爾又認為，即使壟斷企業沒有競爭對手，商人仍然可以把“將來”當成對手，讓將來與現在進行競爭。在諸如遠距離通訊這樣的技術領域裡，未來的希望全在於開發更為先進的技術。貝爾實驗室就是在這種指導思想下籌建起來的，它並不是世界上第一家工業實驗室，就是在美國也算不上是第一家。但是，貝爾實驗室把更新現有的產品作為己任，儘管這些產品當時收益還不錯，還能為公司贏得利潤。從大膽更新現有產品這一點來說，貝爾實驗室的確可以說是世界上絕無僅有的第一家。

貝爾實驗室成立於第一次世界大戰期間，在當時可算是工業界的一大創舉。為了獲得更好的效益，實驗室的科學研究不但要創造出不同的未來，還得要充當“舊世界的破壞者”和“今天的否定者”。即使時至今日，企業界裡真正能理解這一點的人也並不是太多。在當時，絕大多數的工業實驗室都把維持“今天”作為己任，他們從事的是一種“防禦性的研究”，可是貝爾實驗室從一開始就旗幟鮮明：堅決不搞防禦性的研究課題。

最近10到15年的發展已充分證明：維爾的觀念是多麼的正確。首先，由於貝爾實驗室開發了電話通訊技術，終於使整個北美大陸的自動電話聯成了一片。接著，該實驗室又將其電話技術系統延伸到維爾及其後人根本無法想象的領域，比如電視節目的轉播，計算機資料的傳輸，以及通訊衛星等。使這些新傳輸技術成為可能的那些科學及技術發展大多數都來源於貝爾實驗室，諸如數學資訊理論、電晶體新產品及生產工藝以及電腦邏輯及設計等。

最後，在20世紀20年代初，就在維爾的任期即將結束的時候，維爾又做出了他的第四項重大決策：建立了大眾資本市場（masscapitalmarket）。這項決策的出發點還是為了要讓貝爾公司作為私營企業能夠繼續存在下去。

企業被政府接管，往往是因為得不到所需的資金，而不是出於社會主義的考慮。在1860年到1920年這段時間裡，歐洲的鐵路運輸公司先後都被政府所接管，其