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要的是，三大礦業巨頭已經給傳統的定價機制開啟了一個大大的豁口，給未來的談判桌上放上了一顆極不穩定的炸彈。

鋼鐵亂局

“就差捅破最後那一層紙了。”這是寶鋼談判團隊事後的一句感慨。

先例已開，整個鐵礦石利益鏈條上的各方開始積極為謀求自己利益最大化奔走。縱觀2008年的市場，給人留下的印象是一個十分混亂的局面，無法預知未來會發生些什麼。

三大礦一系列張揚的舉動顯然佔盡風頭。

首先是一個接一個地宣佈擴產計劃，意圖嚇阻打算進入鐵礦石行業的競爭者。

淡水河谷宣佈計劃增加52％的產量，由2007年的億噸增加到2008年的億噸，並計劃到2013年增加至5億噸。具體是將位於巴西帕拉州的鐵礦石和氧化鋁的產量提高一倍，預計鐵礦石和氧化鋁的年生產量分別增加到億噸和530萬噸。

2008年9月全球金融危機爆發後，淡水河谷亦沒有放緩擴產計劃，對外公佈2009年資本開支預算為1420億美元，其中鐵礦石方面的預算為29億美元左右，用於擴大和支援現有的礦山生產以及產能擴建計劃，並計劃在未來5～7年內實現鎳年產量45萬噸、銅年產量100萬噸、氧化鋁年產量820萬噸、鐵礦石超過5億噸。

必和必拓2008年的產能也得到了較大擴張，增速在逐步提升。2007年的產量增速為8％，到2008年上半年增長到13％，到2008年年底增長到15％，在市場陷入低迷後，必和必拓也沒有放棄資本投入，在2008年年底對西澳大利亞鐵礦石專案增加投資，計劃每年增加5000萬噸的產量。

力拓在2007年年底的全球戰略規劃中，也大幅提升了鐵礦石擴產計劃，意圖將產量由2007年的億噸增加到6億噸以上。力拓2008年的增速也很快，到第二季度達到13％，創出歷史增速新高。力拓在資本投資上也不遺餘力，按計劃將在巴西庫倫巴鐵礦石產區投資億美元進行擴建，使其新產能在2010年年底實現6倍以上的增長，由200萬噸的年產量擴張到1280萬噸。

一面是可能萎縮的市場需求，一面是礦山充滿信心的擴產計劃，供需天平似乎開始向對中方有利的一方傾斜。然而，三大礦在定價問題上的繼續強硬並沒有對這個結論形成佐證。

9月初，淡水河谷開始發力。通知其亞洲客戶，要求將鐵礦石參考價格提高至歐洲市場水平，如果不接受提價就停止供貨。此舉顯然完全無視鐵礦石定價機制的存在，年初的談判定價名存實亡。在2008年鐵礦石談判中，淡水河谷先發定價，必和必拓與力拓堅持戰鬥到最後，贏得了比淡水河谷更高的漲價幅度，淡水河谷對此一直耿耿於懷。

9月19日，必和必拓與澳大利亞鋼鐵企業博斯格公司達成新的鐵礦石長期供貨協議，期限從2009年7月到2019年6月。根據協議內容，博斯格每年從必和必拓購入430萬噸塊礦和粉礦，此外還將接受額外73萬噸粉礦；在定價方式上，現有采購的鐵礦石價格按季度確定，基於獲得的亞洲合同礦的鐵礦石均價和同期現貨礦市場均價，而額外增加的粉礦價格按照價格指數確定。

這是必和必拓簽署的首個不按傳統定價機制定價的長期供貨協議，必和必拓也明確表示將不再簽訂更多新的基價合同，將力推指數定價、混合定價或現貨合同。言下之意是2009年不打算繼續維持一直延續的長協合同定價。如果必和必拓能夠如願，則意味著多年的國際鐵礦石談判機制將被徹底顛覆。

2008年的鐵礦石談判中，礦企中還出現了一個不和諧的聲音，即福特斯克金屬集團似乎站到了中方鋼企的陣營裡。全稱是Fortescue　Metals　Group，是澳大利亞第三大礦業公司，在2008年鐵礦石談判臨近尾聲時突然躍入人們視野。這股新生力量對中國市場表現積極，計劃中95％的產量輸往中國，5月開始給寶鋼供貨之後，希望2008年向中國出口總額為2000萬～3000萬噸。

在混亂的局勢中，國內鋼鐵企業間的矛盾也逐漸顯現出來，主要體現在國有鋼鐵企業與民營鋼鐵企業之間。在目前實行的鐵礦石進口資質管理框架下，進口長協礦更多地集中在國有鋼鐵企業手中，民營鋼企中只有江蘇沙鋼、復星旗下的南鋼等規模較大的企業能夠採購到長協礦，而大多數中小型民營企業則只能購買價格更高的現貨礦或是購買加價倒賣的長協礦，在成本上一直存在著很大的壓力。