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該處公開的業務是調查非法經濟活動，取締黑市、走私和囤積居奇等。

秘密任務則是收集中共情報，對解放區實行封鎖禁運、攔截運往解放區的物資。

這個處在全國一些重要經濟中心和交通樞紐如武漢、廣州、太原、開封、重慶等城市都設有辦事處、調查站，人員均由陳立夫從中統特務中選派。

這些外延單位形式上隸屬於行政部門，實際上直接由陳立夫領導，而且在中央黨員通訊局內都有自己機構的名稱，如主計處第六、七科為“黨政調查處”，內政部人口局第四處為“人事登記處”，經濟部特種經濟調查處與在中央黨員通訊局的名稱完全相同。

這些單位雖有表面的行政業務，而主要卻是執行中央黨員通訊局的秘密任務，即在行政機關掩護下從事特務活動。

由於國民黨標榜行憲，在“中央黨員通訊局”時期，中統局的機構和人員雖然原封不動地保留下來了，但特務們畢竟不能像以前那樣肆無忌憚地進行破壞了。

“黨通局”的活動主要是透過各級“特種會報”聯合執行，陳立夫本人更是居於幕後進行策動。

其具體措施是滲入、控制各級“會報”機構，提供情報，擬具對策，提供黑名單，參加聯合逮捕，或者在捕後移送“會報”處理執行。

所謂“特種會報”是國民黨黨、政、軍三方面統一步調，聯合###的一個組織、指揮和決策機構，它始於抗日戰爭時期的1941年，原為“黨政軍聯席會報”，抗戰勝利後改名為“黨政軍幹部聯席會報”。

“特種會報”分甲乙丙三種（即三級），召集人和參加人各不相同，各級會報定期舉行或臨時召集，會後的日常事務由“聯合秘書處”或秘書處理。

“黨通局”的重大破壞活動都是透過“會報”組織來進行的。

1947年下半年，國民黨政府政治、經濟、軍事狀況更加惡化，蔣介石為了作最後掙扎，下達了“戡亂動員令”。

9月27日，蔣介石將陳立夫等人找去，召開了秘密會議，命令特務們在“戡亂動員令”下達後，要配合軍警憲對共產黨人、愛國民主人士進行鎮壓和迫害。

陳立夫領旨回來後，即透過“中央黨員通訊局”向全國的CC特務下達了###命令，要求各地特務儘快行動，將當地活動的共產黨人和進步人士列入黑名單，與軍警憲聯合行動，將其逐一實行逮捕。

於是，特務們紛紛行動，採取各種方式進行調查、偵探、登記，致使全國大約有6萬多人列入黑名單。

僅10月1個月，在上海等8個城市就有2100多人被殺害，如浙江大學學生自治會主席於子三就於10月29日被殺害於獄中。

因浙江大學是京滬杭地區學生運動的重要陣地之一，陳立夫對浙大十分注意，他多次電令CC派骨幹，國民黨浙江省黨部委員羅霞天將浙大作為重點破壞目標。

羅霞天認為於子三是個重要人物，將他搞掉，可以給共產黨以重大打擊，於是，派出特務將於子三逮捕，並在浙江省保安處秘密殺害。

1948年，中統天津區長郭乾輝向“特種會報”提供黑名單，並參與行動，在南開大學逮捕進步學生10多人。

中統四川負責人先大啟向“會報”提供黑名單，一舉逮捕進步人士30多人。

1949年，中統特務先大啟再次向“會報”提供黑名單，並派行動員陳國榮等參加行動，在成都逮捕石室中學教師劉駿達等多人。

這些恐怖的特務活動，都是由陳立夫幕後所指揮。

他表面上道貌岸然，說中統已經解散，中國不存在特務政治了，實際上，特務政治一直伴隨蔣家王朝走向窮途末路，而且越是到失敗之際，越是作困獸之鬥。

偷樑換柱（3）

“中央黨員通訊局”這塊招牌無論怎樣冠冕堂皇，也掩蓋不住中統犯下的罪惡。

苟延殘喘（1）

1948年，中國形勢發生根本性的變化。

人民解放軍在全國範圍內發起更大規模的攻勢，國民黨軍隊被迫由“全面防禦”轉為“重點防禦”，分別龜縮在東北、華北、西北、中原、華東五個戰場上而一籌莫展。

同時，南京國民政府在經濟上、政治上也陷入全面危機之中。

在此情況下，蔣介石為了穩定人心，裝出要“行憲”的樣子，匆匆召開了所謂“行憲國大”，經過一番劇烈的明爭暗鬥，蔣介石當選為總統，李宗仁當選為副總統。