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不是沒有動過歪腦筋。

就曾有一個自認為聰明的商人，他在得知新法的詳細內容之後，耍了一個小花招。將車拉到城門口，然後，再找幾個大力士將車的貨物，純用人力就將所有的貨物搬進汴梁城，可他的車卻並沒有進城。所以，按規定自然是無需繳納入城費。

看守城門的小校拿不定主意，便將這件事立即報告了去，章惇在得知之後，只說了兩個字，沒事便將來報信的人打發走了。

既然制定了這個新法，章惇自然在就想到了應對各種想要鑽新法漏洞之人策略。

城外的人會玩，城內的人更是會玩。

這個商人不知道，他剛一做出這個舉動，自己便立刻了京城商人們和各個官府衙門的黑名單。

對於這個新頒佈的免行法，無論是汴梁城內，還是各方雲集而來的商人都是打心裡擁護的，自然不容許別人

破壞新法的實施。何況，這個商人沒有繳納入城稅，別的商人心裡就會不平衡。

這些商人便制訂了攻守同盟，對這個商人下達了封殺令。

於是，那個自作聰明的商人猛然發現，自己好不容易運進城的貨物根本就走不了多遠，因為，他根本就顧不到一輛運送貨物到集市的車，所有的車馬行誰也不敢接他的生意。倒是官府的開辦的車馬行願意承攬這個買賣，可開出的價格居然還是市價的十倍。

這個商人徹底的傻了，他真要出了這筆不菲的車馬費的話，他還費那個勁省不到二十文錢的入城費幹嘛！

得不償失啊！

就在這時，有一個汴梁城中不知道的是什麼官員的官家湊巧經過這裡，一打聽，當即拍板準備買下這些貨物，剛好，他帶的車比較空，正好能夠裝完這個商人所有的貨物。

可是，還沒有等到到達那位官員的府邸，官員的兒子就跑了出來，一巴掌就把那個官家後槽牙給打掉了幾個。後來，有衝出了不少的家丁，將這名官家五花大綁著送進了開封府衙門。

這位商人懵懂未知，他的貨物，對方也沒有拿走，而是直接搬下了自家的大車，將車趕回了家。就此閉門謝客了。

這下子倒好，貨物還是沒有賣出去，可他的貨物倒是離著城門越來越遠了。

後來，………

後來，整個汴梁城裡的人就再也沒有在汴梁城見過這位商人了。

而那個無端被牽連進來的官員更是悲催，見過因為坑爹的兒子，而被罷官的官員，卻誰也沒有見過因為一個官家而被坑而罷官的官員。

不過，說起來，這位官員其實也不冤枉，因為，他的那位管家卻是一個非常得寵的小妾的兄弟，為人倒也不是很壞，可就是運氣太差。他也不想一想，那個商人運進汴梁城裡販賣的貨物並不差，可就是沒有一個人去詢價。

而又為什麼一家車馬行願意承攬這個交易。

說到底，也只能怪那位官員倒黴。

至於免行法原本的內容，也發生了極大的改變了。

自新法頒佈之日起，無論是官府或者皇宮所需的物資，一律都不得再由諸行提供，而是官府或者皇宮派專人到市場，在公開場合，以競價的方式採購。

雙方交接的時候，先驗明貨物的質量後，才能開始交易，雙方交易必須是錢貨兩清，也不能因為交易的一方是官府或者皇宮，就破壞交易的規矩。同時，官府和皇宮不能用物品來代替錢財，這也是為了防止杜甫筆下賣炭翁的慘劇繼續發生。

而且，在雙方整個交易的過程中，必須由御史臺派人全程負責監督，管理這件事務的御史，其官職就叫做免行御史。

總之，趁著這一次的機會，大宋朝將監察機構的人員和權利都被大大加強了。不光是京師裡的御史臺，殿院和察院內的官員的數量被大大的擴充，就是地方，各州府縣也都選派了一些御史去監察地方。更為重要的是，這些擴充出來的御史，其權利和責任也被細分了。

不僅如此，異類相攪，是大宋朝皇帝管束手下官員的不二法門。

這一次，趙煦還是採用了相容幷蓄的手段。

將洛黨的朱光庭和賈易，蜀黨的張商英和呂陶，以及新的一個政黨八閩黨，官均、蔡渭紛紛納入到御史臺、殿院和察院，這些人都在其中擔任了重要的職務。

蔡渭就是蔡確的兒子，也是丞相馮京的女婿。趙煦這樣的安排，自然是為了報答已經故去的蔡確。

不過，出於對朔黨的憎恨，趙煦並沒有把立功返京的劉摯和梁燾也