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，章惇發現，新法擱在近處施行，的確是好處多多。一是便於實時監控和考察，一旦手下行事疏忽或者行差踏錯，他在當天就能夠得知此事，並且及時做出應對。

按照蔡道的建議，皇城司這一次，還派人在全程監督新法的實施，並且，在實施的過程中，將所有發生過的種種疏失全部都記錄了下來，匯總成冊，呈交給趙煦，一方面可以方官家可以隨時掌握新法的實施情況，另外一方面，也可以讓趙煦多多的瞭解政事。

而最大的好處，卻是鍛鍊了新人。為以後將免役法推廣到整個大宋境內儲備下更多得力的年輕官員。

這一點曾經就是王安石變法實施過程之中，最大的敗筆。

一個月之後，這些年輕的官員便分赴北方各路西北各路、河北兩路、河東路、等等，反正是除了淮南兩路和京西南路，這三路。因為，免役法要在北方各路開始推廣實施。王巖叟、劉安世是朔黨的人，自然不會支援，而範純禮態度不明，趙煦也沒有將這一路納入新法實施的範圍之內。

王安石主持變法的時候，實施的新法，有些根本就不合時宜，有些則是因為缺少監督，在全國實施起來非常困難。

所以，在恢復新法的時候，趙煦還是不得不聽取了蔡道的意見，有選擇性的、分批次的只恢復了部分新法。

第二批恢復的新法，關於經濟方面，之前頒佈的青苗法、農田水利法、市易法和免行法又重新開始實施。

青苗法是要實施，不過已經也准許在京畿一路開始實施，並不打算將之推廣到全國，原因也很簡單，在京畿地區有御史們和皇城司的雙重監督，京畿地區的官與吏們都不敢在私底下對新法採取陰奉陽違、或者勾結當地士紳，扭曲青苗法的真實含義。

而原本一直堅決反對的那些個皇族和勳貴世家，這一次也同樣偃旗息鼓，坐視官府破壞了京畿地區高利貸整個市場的秩序。

同樣的，在得到趙煦的警告之後，京畿地區的各個道觀也在青苗法實施的過程中，也只能袖手旁觀，不過，蔡道也給了他們相應的補償。

第455　恢復新法2

同樣，在得到趙煦的暗中警告之後，京畿地區之內各個道觀在青苗法實施的過程中，也只能無奈地選擇袖手旁觀了，不過，蔡道也給了他們相應的補償。

由於在地方缺少足夠的監督，而且，地方官員也不可能一直呆在一個地方任職，那樣就會導致人去政息，政策反覆更會讓百姓無所適從，反而會因此擾民。

所以，以如今大宋國的通訊條件，青苗法也就只能在京畿地區實施了。

免行法，聽過的人可能不是很多。

汴梁城各個官府衙門所需要的一切物資，均由京師諸行供應。可是，諸行在繳納物資的時候，要經過層層的盤剝，他們實際付出的物資幾乎是官府衙門實際所需的物資十倍以，這樣虧本的買賣，就導致汴梁城內外一些商販、貧困百姓因作行戶而破產者比比皆是。

這樣的一個大善的小法，居然也被文彥博和呂公著一同廢除了。

不過，這一次實施的免行法卻再次改頭換面了。

在這次的免行法實施之後，凡是入京之人不論是遊學、經商，還是探親的個人，以及京畿地區擔著擔子入京販賣百貨或者蔬菜的小商小販都不需要在繳納任何的錢財了，而商人入城，按車輛的數量收費，每輛車收取五文錢。

一文納入內庫、一文納入三司、一文交給工部，一文交給開封府，而剩下的一文則交給兵部，作為守城禁軍的軍餉補貼，每個月一號發放，平均分配給每一個當值看守城門計程車兵。畢竟，汴梁城每一個城門的繁華程度都是不同的，所以，只要採取平均分配的方法。

這些錢，看似不多，但是那是要看對誰說得，汴梁城是當今世的世界級大都市，自身就聚集了幾百萬的百姓，整體消費能力就非常的驚人。光是一日所徵收的進門稅就是一個不小的數字。

那一文錢如果平攤到每一個禁軍的頭，自然是不夠的，可只是平分給每一個當值看守城門計程車兵的話，還是能夠大大改善他們的生活的。

不過，有得必然有失。

新法在頒佈之後，其實，拉車入城的商人損失反而會因此而大大降低。

因為，任何人只要是收了錢，就不得再刁難入城的商人。

誰也不得從車拿取任何的物資，也不準多收一文錢。

如果，有誰要是真得有那個本事，一副擔子挑幾百斤的貨物，看守城門的禁軍們也不會去管