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。《中山日報》也宣稱，菊城公證處所遇到的委託選舉“村官”公證案，是全國首宗。一個長期致力於中國基層民主研究的專家對《南風窗》說，2005年是中國部分省、市（區）村級組織換屆選舉年，沙城鎮的這一創舉，為在外經商、務工的村民行使選舉權，提供了一個範本。
溫州市人大研究室主任胡經琨說，他很快慰於這樣的民主制度創新，雖然說法律並沒有明確規定委託選舉一定要公證，就龍灣區沙城鎮村委會選舉的實踐而言，這樣的公證無疑是符合實際的。
不得不的選擇
“沙城鎮搞委託選舉公證，是一種被逼出來的創新。”溫州市龍灣區人###律工作委員會一負責人說：“上一屆沙城鎮所轄各個村莊的村委會換屆選舉，把國家民政部的調查人員都引來了，說是賄選成風。我認為，委託選舉公證，是抵擋賄選的不得不的選擇。”
我對該人大常委會官員所敘述的背景並不陌生。2002年夏天，“海選”村官這個中國鄉村最大的民主政治，同時在沙城鎮15個行政村啟動。經歷過第一輪“海選”的選民們，對選舉村官已不像三年前那麼陌生，新鮮的是他們的選票還可以和希圖走向村政舞臺核心的新富們“交易”。投票還沒有開始，他們就收到了候選人送來的禮品。於是，溫州人的“常用詞典”中多了“賄選”這個詞。儘管嚴格界定賄選，是個異常複雜的事情，但鄉村村社階層的一般民眾，還是將“新富”們用香菸酒席鈔票推動的選舉，籠統稱之為“賄選”，並將廣泛存在的賄選現象，描述為“賄選風”。
2002年10月16日，我和一位新華社記者一同來到據稱“重災區”的溫州市龍灣區沙城鎮。彼時，區鎮兩級聯合成立的“賄選調查組”還沒有撤離。在官方結論尚未作出的前夕，經由民間人士�
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