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哪天開餉他都不知道。楊度以懷疑的口氣問：“袁大人難道還親自給兵士們發餉？”
“從到小站練兵的第一個月起直到現在，慰庭每月都自己親手給每個兵士發餉。他常說，俗話講當兵吃糧，當兵就是為了吃糧，餉對兵士們來說是第一重要的事情。旗綠軍營中剋扣兵餉的現象普遍存在，兵士們怨氣很大，所以軍隊無鬥志。除剋扣外，當官的還透過截曠和扣建，把朝廷大批銀兩攫入私囊，當不了幾年將官就發了橫財，但兵卻越練越糟。慰庭說甲午海戰失利，這也是一個主要原因。為了杜絕這種現象在新建陸軍中出現，故他不管多忙，都要堅持每月按時關餉，自己親自監督。”
“啊！袁大人真了不起！”楊度不由得脫口讚歎。他熟悉綠營情況，知道所謂的截曠和扣建，是當官的侵吞軍餉的普遍手法。軍餉的預算是全年的，這一年中常有兵員的出缺和替補，這中間難免日期不相銜接，這不相銜接的兵餉需要按時扣除，此謂之截曠。當時計算日期，均按農曆每月三十日，遇小月只有二十九天，稱為小建，則扣除一天，只按二十九天實發，名曰扣建。按理這兩筆款子均應上繳國庫，但營官們幾乎都不交上來。楊度的伯父寬容部屬吞沒截曠和扣建，說部屬們辛苦，打起仗來腦袋就別在褲帶上，這兩個錢就讓他們得吧！
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