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明顯了。中國與坦尚尼亞建立同盟關係是為了突破國際封鎖，並且為今後的發展坐出一個表率，其政治意義大於經濟意義。而中國雖然也在坦尚尼亞獲得了很多的好處，但是與投入比較起來，現在還看不到一點的收益。至少在今後十年之內，中國在坦尚尼亞的投入肯定大於收穫。這已經讓中國政府的開支出現了很大的漏洞，相當於在國外又背上了一個包袱。而現在如果再拖上個尚比亞的話，那對中國的經濟影響將會非常的嚴重，甚至會因為急功近利，會因為實力不支而損害到整個計劃。

“不是那麼容易啊！”王一林搖了搖頭，吞下了片撲炎痛，這幾天他一直覺得頭有點痛。

“回去後好好檢查下吧，現在國家可少不了你！”汪明筌把水杯遞了過去，心裡對總理現在這種超負荷的運轉非常擔心。

“我也想好好休息下啊，但是現在沒這個空閒啊！”當了快三年總理了，王一林還不知道北戴河是什麼樣子呢，心裡也覺得好笑，“其實尚比亞的問題不只這麼簡單。你看看地圖就應該明白了。”

汪明筌點了點頭，不用看地圖，他都知道這次去尚比亞不只是商量投資的問題。在尚比亞的東面是坦尚尼亞與莫三比克，南面是辛巴威，西面是安哥拉，北面是剛果（金）。光是從這地理佈局上就能夠看出，尚比亞是一個非常重要的中間地帶。

坦尚尼亞是中國的盟國，也是中國在非洲的立足點，得到了中國巨大的幫助，可以說是中國的勢力範圍了。而南面的幾個國家都是由南非前頭的南部非洲聯盟的國家，西面與背面是西方傳統勢力範圍。所以，誰能夠佔據尚比亞這個中間地帶，就能夠在南部非洲發揮更大的作用，有更大的發言權了。

這裡也是一個看不見硝煙的戰場。中國雖然在以前也涉足過非洲，但是接觸是非常少的，最多就是尋求非洲國家在道義與口頭上的援助，為中國增加點國際社會的發言力度而已。而現在中國全面援助坦尚尼亞，並且取得了讓世人矚目的成就。這一改變，就如同在一個平靜的池塘裡面丟下了一顆石子一樣。中國大舉，迅速的進入讓該地區的平衡受到了嚴重的破壞。而更多的國家馬上就採取了觀望的態度。所以說，中國怎麼對待尚比亞，將是一個表率，是給那些還在中立地位上搖擺的非洲國家的一種表示，能夠走好這一步，才是最為關鍵的。

這點王一林比誰都清楚，雖然他不是外交部長，但是他對外交的重視並不比別的方面低。而他也知道這點對中國的影響有多大，因為這直接關係到中國各方面的發展與利益。可以說，怎麼處理與尚比亞的關係，就是為今後的非洲政策定下調了。如果花出過多的錢，而辦不好事的話，那是絕對不行的，不然中國肯定要在非洲栽大跟頭了。但是要想不花錢就取得自己想要的東西，那也是不可能的。這就讓王一林非常的頭痛，也非常的煩惱。

“其實我們可以常識著讓民間的團體來負責與尚比亞的合作關係，我們政府只起到一個支援與保證的作用。”汪明筌又幫王一林倒了一杯清水。

“我也想這麼做，但是現在還不太現實。”王一林搖了搖頭，看著車窗外的大峽谷，現在火車快要進入尚比亞境內了。

本來按照王一林的想法，這次黃龍飛應該是跟隨他一起到非洲來的。黃龍飛在日本的金融市場上搞了多少錢，他很清楚。在政府缺乏資金的時候，怎麼利用好兄弟手上的那筆錢，是王一林重點關注的事情。但是處於政治上的原因，黃龍飛被分到了歐洲訪問團中。而在去非洲的訪問團中，有分量的民間資本家並沒有幾個，這是讓王一林最失望的事情，不然憑他的那張嘴，要處理好尚比亞的事情並不是個難題。現在他是有嘴說，卻沒有低氣，所以很是有難以為繼的感覺。

“那我們只能走一步算了步了。其實我們可以將任務分派下去，這樣也能夠減輕政府的壓力。”

“這樣不行！”王一林馬上就否決了汪明筌這個提議。

所謂的分派，就是將政府接下來的有政治與外交意義的合同分到各個大企業去，讓民間來消化。這在別的市場國家來說，也許並不現實，但是在中國來說，卻是經常發生的事情。前些年，中國為了外交上的需要，從歐洲空客公司訂購的客機都是用這種辦法，將政府一口答應下來的定單分到了各大航空公司，現在何永興在歐洲也在做著同樣的事情。但是這樣做的弊端也是很明顯的。為了能夠讓民間企業接受政府的這種並不合理的安排，政府就必須要保證這些分派到頭的是合同定單是保證會賺錢的，不然政府反而會賠上一筆錢。當然，這直接牽動的是