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”號與“武藏”號建成後，會對帝國海軍造成多大的衝擊。現在，帝國海軍在役的，乃至在建與正在設計的任何一級戰列艦都比“大和”級小了幾圈，不管是火力還是防護，都比不上“大和”級。即便戰時可以利用數量上的優勢幹掉這兩艘超級戰列艦，可是帝國海軍必然付出慘重的代價，參戰官兵也必然會受到強烈震撼。

從理性的角度講，帝國完全沒有必要跟日本比拼戰列艦的大小。說白了，在現行技術條件下，建造標準排水量四萬五千噸的戰列艦都顯得有點吃力，而且基本上達到了現有技術的極限，繼續提高噸位的意義並不明顯。

可是，從現實情況看，帝國海軍絕不能無視兩艘日本超級戰列艦的威脅。

跟隨日本建造超級戰列艦，那是最愚蠢的選擇，數百年來，一直是帝國海軍主導軍備競賽，什麼時候輪到日本當排頭兵了？按照現有的造艦計劃，按部就班的完成新式戰列艦的建造工作，從而擁有數量上的絕對優勢，這是最簡單的選擇。而趕在“大和”級戰列艦服役前戰勝日本，就是最聰明的選擇。

正是如此，帝國海軍上下都產生了這個想法。

既然帝國與日本之間的全面戰爭難以避免，那麼晚打不如早打，小打不如大打。要打，就要趁早出手，而且出手要狠，務必把日本打爬下，讓日本永無翻身之日。

接下來發生的一系列事情，完全印證了海軍的觀點。

六月二十一日，後勤裝備處與情報局聯名向司令部與總參謀部提交了《主力艦效能與戰術規劃報告》。

在這份報告中，兩個部門都認為，現裝備的三百五十毫米主炮能夠在常規交戰距離內（八千米到一萬五千米）對付包括“長門”級在內的，日本的所有在役主力艦。另外，“長江”級的防護能力在常規交戰距離內能夠有效的防禦十四英寸穿甲彈，對“長門”級使用的十六英寸穿甲彈的防護區間則大幅度縮水。

最重要的是，兩個部門都一致認為，準備用於“皇帝”級戰列艦的四百毫米主炮能夠對付日本的所有在役主力艦，卻不能對付正在建造的“大和”級戰列艦。要對付“大和”級戰列艦，要麼提高倍徑，開發新式穿甲彈，要麼採用更大口徑的主炮。另外，“皇帝”級戰列艦的防護能力對“大和”級使用的四百六十毫米主炮的有效防護區間將非常狹窄，幾乎難以抵擋“大和”級戰列艦發射的穿甲彈！

正是根據這份報告，帝國海軍迅速啟動了四百毫米主炮的改進，與新式主炮的研製工作。

六月二十五日，陳錦寬以帝國海軍總司令的身份下達了海軍“集訓令”。

這是僅次於“戰備令”的海軍內部動員令，按照該命令，所有休假暫時取消，正在休假的海軍官兵必須在十五日內返回所在部隊；艦隊三分之一的戰艦將處於戰備狀態，並且輪流出港巡邏；海軍司令部將根據實際情況，隨時調遣各艦隊，乃至各戰艦執行臨時任務；海軍警備艦艇按照戰前標準，在劃定海域內進行高強度巡邏。

也就是說，“集訓令”不僅僅是用來加強訓練的動員令，還是用來防範戰爭的動員令。

六月的最後一天，海軍後勤裝備處向四家承擔“皇帝”級戰列艦建造工作的造船廠發去了新的建造進度計劃書，要求四家造船廠務必在年底之前完成建造工作，同時做好在年底，最遲不過下年度一月份開工建造新戰列艦的準備工作。

此時，四艘“皇帝”級戰列艦都已進入舾裝階段，進度最快的“太祖”號已完成了近一半的舾裝工作。如果江南造船廠採用兩班工人輪換施工的話，完全有能力在十二月底之前將這艘戰列艦交付給海軍，甚至有足夠的時間完成服役前的檢查與測試工作。

七月七日，註定將被栽入帝國海軍史冊的一天。

當天上午，一份由陳錦寬起草，有兩位前任海軍元帥，二十八名退役海軍將領，以及五十四名現役海軍將領聯名遞交的《海軍緊急諮文報告》被送到了帝國內閣首輔蕭鼎昆的辦公桌上，並且被放在了最為顯眼的位置上。

幾乎同時，該檔案的副本也放在了帝國議政院軍事委員會，以及海軍委員會兩位首席委員的辦公桌上。

在這份檔案中，陳錦寬著重闡述了帝國海軍面臨的挑戰，以及自身實力的欠缺。

最終的目的只有一個，要求獲得用來建造新式戰艦的特別經費。

主要的問題不在蕭鼎昆那裡，而在帝國議政院。說白了，特別經費也屬於政府財政預算，如果沒有議政院的批准，蕭鼎昆就無法改動政府財政預算，更不可能隨意