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，凡是三級軍功者，可優先錄取——“逢缺即補”。

這個軍功就是先秦的二十級軍功制度。前十級每斬首一級，即為一級軍功；後十級每斬首兩級，則為一級軍功。說是斬首，其實不用拿首級，而是戰後核對。中級以上的軍官不能衝鋒在前，另有記功的辦法。

在大漢國，軍功的用途不大，田宅等法令都落實不下去，時間久了，軍功便也不受重視。在張涵的軍中，自大為不同。立功後獎金也許不算多，但發放軍功章時極為莊嚴肅穆，一般必須要有將軍級別的將領，至少是一軍主將親自主持。退役時發放的那筆津貼，也會豐厚不少——撫卹金也一樣的。尤其在晉升軍銜時，軍功特別有效。隨著從軍時間（指職業兵）和軍功的不同，分發田地時，還可以另領一份。

亂世之中，槍桿子裡面出政權，張涵深知，自己一身之命脈皆繫於軍中，故對軍人極為優容（對將領就很苛刻了）。因此，這也不算什麼稀奇事。

當然，胥吏皂役的選拔，肯定會有人做手腳。可是，再怎麼做手腳，他也不敢全都如此。流水不腐，戶樞不蠹。時日長了，自然便會有所不同，反正，再怎麼差勁，也不會比現在還差。

第三卷　第七十九章　福壽膏

“……”，吏治是件大事。

地方官都要回避本籍，不是地方人。而官員有什麼政令，終究是要倚靠吏役才能執行下去。那斗升吏役都是本鄉本土之人，往往與豪族大姓互相勾結把持地方。故而，吏雖位卑，卻影響深遠。

“元澗，這可輕忽不得……”張涵沉吟了一下，吏治已是老問題了。他有心將回避制度擴充套件到郡縣之屬官佐吏，又擔心地方官任用私人，沆瀣一氣。而且，一旦迴避了本籍，選拔任用又是個問題——沒有人願意去北方苦寒之地任職。目前，選拔官員都困難重重。若要選拔屬吏，其中的困難可想而知。

正躊躇著，忽見待曹張重在門外窺探，張涵不由笑問道：“伯謹，有什麼事嗎？”

“主公，昭康侯到了。”張重躬身施禮，朗聲說道。

張重是張奐的長子，文采不錯，是將門後代中少有的文官。他辦事嚴謹守禮，接人待物很有分寸。張涵頗為喜歡他，任之為丞相府待曹，主管通報事宜，權位不高，卻很得張涵器重。

“哦，元化先生到啦……元溪，和我一起去接一下吧！”

張涵回過頭來，笑著招呼張澗。

“元化先生到了，自然要去接一下的……”

張澗沒有絲毫不快，笑著站起身來。

時至今日，張涵已位極人臣，挾天子以令諸侯。實是天下第一人。依然被他稱之為“先生”而不直呼表字的，只有鄭玄，岑晊，盧植等寥寥幾人，華佗也是這極少數之一。

在歷次疫病和移民中，華佗在牛山醫園培養出的大批弟子。發揮了非常重要的作用。無數人因此而獲救，張涵也無慮爆發大規模疫病，得以引進了大批流民。同時，牛山醫園還透過短期培訓，培養出了數以萬計的軍醫，在張涵的軍中，輕傷者都會迅速痊癒，重傷者治癒率也能維持在七成左右。如此種種，華佗功不可沒。

近幾年來，華佗一直守在青州。張昭年事已高，張涵不能守在膝下盡孝，卻很關心他的身體健康。聽說華佗擅長養生之道，特地派他到石島常駐。華佗這人不太安分，不願意守在石島張家莊園裡。在最初的一段時間過後，華佗就令自己的得意弟子吳普和樊阿留在石島。自己則巡行青州各地治病救人。只是每三個月回莊一次。檢查張昭等人的身體。

張涵自希望華佗能守在莊中，但華佗卻是不肯屈從。無奈之下，張涵只好派從人護持。每欲前往一地，必先與驛站，官府通訊息，以備萬一。

華佗如此行事，張涵難免不喜，心裡卻也高看他一眼。天子東歸，張涵封賞群臣。封侯者不到二十人。其中張涵自己的部屬便更少了。華佗卻得居其一，為昭康侯，也不是沒有這方面的原因眼下，華佗雖然常行在青州東部，卻依然兼著醫園祭酒、太醫令。不過，主要工作都是副手在做——醫園是太醫博士張機，太醫院是太醫丞孫良棟。

值得一提的是，牛山醫園與二大學鄉、法學園並列，同樣被列為最高學府。然而，與華佗的譽滿青冀截然相反，牛山醫園則創下了“鬼園”之赫赫惡名——華佗終究沒能抵擋住誘惑，在幾年前開始透過遺體解剖來研究人體結構。結果，訊息傳出之後，時人不願意非議華佗，卻把矛頭對準了醫園。人們不是不知道其中的重要意義，可終是難以接受。順理成章，牛山醫