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實力更強，到時也更為從容。既然打定主意要毀約，怎麼可能拿東西去抵押。

雙方扯皮又扯了一個星期，英國政府對這場漫長的談判也有些不耐煩，9月6日，在英國政府的調解下，雙方各讓一步，達成了以福建自治政府賠償四千萬海關兩，延期一年，分三年付清，無需抵押的和解協議。

在協議中，英國承認福建自治政府的緝毒是為合法行為，並在協議中規定日本不得再向福建輸出毒品。

9月7日，李盛國代表福建自治政府在協議上籤上了名字，日本政府與福建自治政府宣告和解。

這場衝突，表面上以福建自治政府服軟而結束，然而日本卻沒有拿到錢，這注定是一筆拿不到的錢。

日本政府內部已經出現了不惜代價消滅福建自治政府的呼聲，以這些人看來，福建自治政府的崛起對日本長遠的利益並非是一件好事。

不過福建自治政府整體實力與日本相比實力還非常弱小，然而在福建是地頭蛇，日本政府感覺這種不惜代價的代價太高。而且日本政府雖然感覺有必要遏制福建自治政府的發展，但並未感覺到其中的緊迫性。

……

簽訂協議的訊息傳來，海軍上下軍心頓時不穩，周秀龍等海軍官兵出現了一些騷動，認為既然是打贏了，為什麼要給日本人賠錢？若不是平時夏鈞深得人心，讓海軍上下感覺到深深疑惑，說不定海軍上下此時甚至已經暴動了。

9月9日，夏鈞趕到寧德，海軍上下三千多名官兵已經聚集在了校場上，夏鈞來到校場，對在場的海軍官兵們說道：“我知道你們很想和日本人一爭高下，但你們認為以當前我們的實力，能抵擋日本海軍嗎？”

下面鴉雀無聲，所有人都知道，以當前的實力無法與日本海軍抗衡。

“你們看看羅源縣的百姓，他們便是被戰爭波及，死傷了多少人你們知道嗎？三千多人，那是三千多人。”夏鈞激動的說道：“一旦和日本爆發全面衝突，雖