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這…的基礎上，我們要確保農業上的霸主地位。”

夏鈞講起今後的施政綱要，其中吸納外省人口是其中比較重要的一部分，有更多的人口，夏鈞也就能有更多的積分收入。

他詳細交代這些綱領，主要是正在把行政放手下去，他建立一個制度，讓下面的人去做事就可以了，這樣也就沒夏鈞什麼事了，他平時只要監督好這個制度的正常運轉就可以了，以此可以讓他有很多空閒的時間。

當前的行政機器還不完善，所以夏鈞的事情多，努力去打造一個完善的行政機器。

……

2月5日，袁世凱在北京就任中華民國大總統，各省紛紛取消獨立，中國局勢很快便穩定了下來。

就在這時，夏鈞要求各國履行之前簽訂的《關稅協議》，英美等國也未有太多磨蹭，在2月8日就將關稅交還給了華東自治政府。

夏鈞掌控了關稅，馬上下調了各種原材料的進口價格，其中煤炭、鐵礦、石油的進口價格下調至10以下。

而之前夏鈞有對列強許諾過不提高關稅，進口商品的優惠政策造就，因此夏鈞暫時不提關稅，但並不意味著他永遠不提，最多三個月，夏鈞就要慢慢的，一個一個的提，反正關稅都到手上了，要怎麼提還是他的事，到時候溫水煮青蛙，慢慢來。

當然，美國佬還惦記著那個零關稅的事情，所以莫多馬在華東自治政府剛接受了海關衙門，就跑到了杭州，和夏鈞商量關稅的問題。

此時夏鈞遠遠沒有做好零關稅的準備，於是對莫多馬說道：“我們華東自治政府目前還沒有穩定下來，我們對關稅也缺乏經驗，所以必須給我們一些時間調整，最遲三個月後，我們可以與美國施行互相性的零關稅政策。”

“這太好了，三個月沒問題的。”莫多馬高興的對夏鈞說道，“那我們籤一份協議吧”

“好啊”夏鈞滿口答應，叫來朱曉誠，和莫多馬具體商議零關稅的事情，朱曉誠對零關稅其中的貓膩自然惡補得一清二楚。

一旦施行零關稅，華東自治政府的一些優勢商品就可以在美國長驅直入。但同樣的，中國將遭受美國商品的狂轟濫炸，美國商品將會對一些行業造成猛烈的衝擊。

因此夏鈞最起碼需要三個月的時間進行調整。

晚上李詩婧給夏鈞列出了一個表格，上面填寫著許多商品的名稱，這是在與美國施行互相性的零關稅後可能遭到衝擊的行業。

這些行業大多數都屬於當前的生產空白，這些地方最容易遭到衝擊。

為此夏鈞並不擔憂，他對李詩婧說道：“我們只要確保優勢行業就可以了。”

“那這些劣勢行業呢？”李詩婧問道。

“慢慢收復市場陣地。”夏鈞回答道，他自然有絕對的自信，手上有兌換平臺，哪個行業實在太劣勢了，可以用技術來進行彌補。

當天夏鈞在記事本上列入了他要確保優勢的行業，首先一個就是紡織業，這個必須從原料上開始抓，江蘇是個產棉地，可以到江蘇去辦農墾公司，還可以去河北、山東地區買地種棉。

同時他還要兌換好高產棉花，以及專業的農業技術人員。

第二個就是生絲，湖州府算是中國生絲產量最多的地方，而江蘇等地的生絲，一個縣還不如湖州府的一個鎮，夏鈞也要兌換好優質蠶種，以及購買先進的生絲加工裝置。

日本這個年代就大量養蠶，他們以生絲來創造外匯，是日本在農業上的重要收入，夏鈞只要大規模發展絲綢業，就可以將日本這一塊的收入打壓下去。

第三個就是造紙，不僅是普通紙，特種紙也要涉及到，要想讓普通紙張佔據市場，首先就得有質量和價格的優勢，必須採用先進的生產裝置。

第四個就是鋼鐵製品，這個行業上，夏鈞起碼能把中國的生產爭下來，把美國的鋼鐵製品排擠出去。

第五個就是運輸了，什麼東西都離不開運輸，只有把運輸成本降低下去，才能讓這些商品有競爭力，因此必須用自己的船來運。

接下來有夏鈞忙的了，他有三個月的時間準備。

第一卷　第四十一章　霸王條款

第四十一章　霸王條款

這次與美國的互相性零關稅政策，市場的競爭可以分為三個層次，最小的層次就是華東自治三省，中等層次就是中國，最上層次就是美國市場。

夏鈞的策略就是先保住小的，華東自治三省的市場必須完全保障，不能讓洋貨在華東自治三省取得優勢，