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與國民黨共同建立抗日根據地的幻想。
如何開啟魯南的局面呢？羅榮桓和陳光苦苦地思索著這一問題。思考的結果是發動群眾，建立由共產黨獨立領導的抗日根據地。第一步是把抱犢崮山區全部拿下來，然後採取插、爭、擠、打、統、反的六字方針，發展自己。
插，就是插入日偽軍和國民黨軍隊之間的空隙地帶，隱蔽地由邊緣伸入到腹地；
爭，就是廣泛發動群眾，爭取團結一切抗日力量。
擠，就是擠掉消極抗戰、積極反共反人民的頑固勢力。
打，就是打擊日軍和漢奸武裝。
統，就是同國民黨軍隊，特別是駐在魯南的東北軍疏通關係，加強團結，保持統一戰線。
反，就是反“掃蕩”、反摩擦。
顯然，羅榮桓在桃峪會議上提出的這六字方針，同毛澤東關於“發展進步勢力、爭取中間勢力、反對頑固勢力”的策略方針是一致的。這是羅榮桓把毛澤東提出的鬥爭策略同魯南的具體實際情況相結合，並經過認真考慮而得出的結論。隨後，在１９４０年，１１５師在羅榮桓和陳光的領導下，靈活自如地運用這六字方針，終於在日、偽、頑、友、我各種矛盾盤根錯節的情況下，開創了魯南抱犢崮山區的新局面。
“仁義之師”
共產黨要在山東站住腳，必須樹立好自己的形象。如果八路軍不能在當地群眾中建立起威信，即使
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