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精神，我西北野戰軍決定發起宜川——瓦子街戰役。

戰法很明確，就是“圍點打援”。以一部兵力圍攻宜川城，集中主力在運動中殲滅可能由洛川東援解圍的國民黨軍。

2月17日，彭總把許光達召來佈置任務，並徵求他對整個戰役計劃的看法和意見。許光達條理清晰地談了自己的見解：

第一，戰役的核心是吃掉敵西北胡宗南集團的主力——劉戡的整編第29軍，而要吃掉敵29軍，就必須設法將其引誘出來，在運動中將其殲滅。

第二，宜川戰略地位比較重要，是陝西東部的重鎮和南北的交通要道，三面環山，工事堅固，易守難攻，是敵我的必爭之地。敵軍守住它，就可鉗制和阻止我軍南下。我軍奪取它，就可由東路南下直插敵之腹地，威脅西安。所以，宜川是敵必救之地，也是我必攻之點。而我圍攻宜川時，切勿急克，這樣才能調動劉戡來援，以實現攻其必救、引蛇出洞的戰役目的。

第三，我軍圍攻宜川后，根據這裡的地形和交通情況，劉戡增援的方向及道路可能有三條：一條是由洛川、黃陵沿洛宜公路以北的金獅廟梁到宜川。此路敵需翻山越嶺，行動緩慢；一條是由洛川、黃陵經瓦子街到宜川。這條路雖然要經過瓦子街以東一段咽喉窄道，易遭我伏擊，但它距離最近，又是公路，便於機動，解宜川之圍最快，敵人很可能走這一條路；一條是由洛川、黃陵經黃龍（石堡）至宜川。這條路援軍最安全，但路程比第二條路遠兩倍，援宜川時間長。綜合起來看，劉戡走第二條路的可能性最大。因此，我軍要重點做好敵人從第二條路來打的準備，主力應重點部署在第二條路上，同時也要做好在第一、第三條路上打擊來援之敵的預案。

許光達還主動提出，為保障戰役周密完善，他指揮的第3縱隊，在完成攻城任務的前提下，抽出1個旅作為機動預備隊，用在第一條路和第二條路兩個阻援的方向上，由他來補這個空，以防意外，保障我軍主力能集中力量用於打援。

許光達的這些真知灼見，當即受到了彭德懷的讚許和肯定，對我軍宜川——瓦子街戰役的實施起到了很大的作用。

那麼，在具體的戰役組織指揮中，怎樣才能實現中央軍委和彭德懷確定的“圍直打援”的作戰方針，把擺在洛川、黃陵一線的劉戡的第29軍引誘出來消滅，而又不讓宜川之敵跑掉呢？

許光達認為，要兩頭俱勝，需要動腦筋、用計謀。他說：“我們的計劃是：開始，要猛攻宜川，逼使被圍在宜川的張漢初（敵第24旅旅長）告急。胡宗南的援兵一出動，就要打個怪名堂：援兵急來就慢打，慢來就急打。”急慢相兼，引蛇出洞。他用“活捉老狼”的辦法為例，形象地說明這一謀略的奧秘：有經驗的獵人活捉老狼的辦法是預先挖好陷阱，先掏出狼崽子，打得它嗷嗷亂叫。老狼一急，不顧一切去救崽子，結果便掉進了陷阱裡。如果獵人一棒子把狼崽子打死了，老狼也就不來了。

許光達的這一著果然十分靈驗。2月22日，我軍向宜川方向攻擊前進，23日肅清了該城周圍敵之地方武裝，孤立了宜川。24日我軍包圍宜川，並積極展開猛烈的進攻。至對日先後突破敵外圍防禦，佔領了敵戰術要點老虎山、虎頭山、萬靈山、外七郎山等陣地，將敵壓縮於城內。面對著我軍兇猛的攻勢，宜川守敵驚恐萬狀，頻頻向胡宗南告急求救。胡宗南再也坐不住了，命令宜川守軍死守待援，又急令劉減率整編第29軍2個師共4個旅8個團的兵力，於2月26日由洛川、黃陵地區出發，沿洛川、宜川公路經瓦子街輕裝馳援。

蛇終於出洞了，我軍戰役的第一步基本達成。

接著，我軍繼續猛攻宜川，迫使宜川守敵拼命呼救，胡宗南死令劉戡“立即前進，不準停留”，促使劉戡率部於29日進至瓦子街以西地區。當敵完全上鉤後，我軍即以5個團繼續圍攻宜川，誘使援敵深入就範，同時集中主力9個旅，以伏擊態勢突然包圍了劉戡援軍。當主戰場轉至殲滅瓦子街之敵援軍時，許光達命令圍宜部隊暫緩總攻，一方面加強防禦，以防兩部敵軍突圍匯合或逃跑，另一方面做好總攻的準備。

瓦子街的槍聲漸漸停息，彭德懷打電話給許光達：“現在，應該收拾狼娃子了！”

“好！”許光達回答得很乾脆。

在宜川城周圍的制高點中，惟有內六郎山和風翅山地勢險要，而兩山中，內七郎山更為險峻。此山並不高，海拔僅300餘米，但背倚城牆，山壁如削，自古就有“七郎一條路”的說法。這條路藏在山肚子裡，是條曲裡拐彎的暗