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2。　加強對信託業務的監督和管理

為了促進REITs的規範發展，真正有效地防範和控制REITs的風險，必須建立REITs的監管機制，並建立起科學的監管模式。首先要制定有關REITs監管的法律法規，使監管部門對REITs機構各項業務的監管具有相應的法律依據。其次，要盡力構造有關REITs業務監管的統一框架，實現REITs業務監管模式的統一化和集中化。這樣可以減少監管部門之間的摩擦，有利於實現監管物件、監管方法、監管目標的統一，從而有利於提高監管的效率，而且可以為REITs業務經營主體創造一個公平合理的競爭環境。再次，根據目前我國房地產投資信託的發展情況，為了最大限度地防範和控制信託業務風險，應強化中央銀行對信託業的監管職能。中央銀行應從機構管理、資信管理、資本金管理、高階管理人員管理、財務管理、資產負債比例管理等方面著手，逐步構建一套針對信託投資公司的監管系統。

3。　要充分發揮行業協會的自律職能

要透過信託業協會，加強同行業之間的資訊交流與業務溝通，共商發展REITs面臨的新情況、新問題，這對處於摸索、整合階段的中國REITs的發展尤為重要。現階段信託業協會自律工作的重點應包括以下幾個方面。

（1）聯合專家團隊、監管部門和信託公司的力量推進REITs的制度建設工作。我國的REITs正處於起步階段，在進行制度建設時，監管部門和單一信託公司的資源相對來說非常有限。因此，信託公司和監管部門可以依託信託業協會這個平臺，群策群力，研究我國REITs的制度建設問題。這樣可以在最短時間內建立起適合我國國情的監管體制、信託公司的機構自律和信託行業的同業自律機制。

（2）制定REITs從業人員的職業道德準則，實施REITs從業人員的資格管理。REITs的受託人責任最終要由REITs機構中的每一位員工去具體履行。受託人的責任非常大，主要表現為受託人個人的利益與信託受益人的利益發生衝突時，必須把信託受益人的利益放在第一位。受託人也不能利用作為受託人而具有的資訊和其他優勢為自己牟利，除非獲得信託受益人的同意。

信託業協會應該制定REITs從業人員的職業道德準則，規範REITs從業人員的執業活動。考慮到受託人的職業道德要求比一般金融從業人員高，因此，信託協會應該聯合信託監管部門，及時淘汰不合格的REITs從業人員，從而最大限度地保護信託投資者的利益，同時也避免信託業聲譽受損。

（3）開展房地產投資業務資料的統計和披露工作。目前許多信託公司已開展了房地產投資信託業務，專案數、資金規模在迅速增加、擴大。由於信託產品資訊披露制度尚未全面建立，各信託公司房地產投資信託產品資訊公佈不完全，同時監管部門也沒有公佈全面系統的房地產投資信託資料。這使大部分媒體無法獲得準確、權威的房地產投資信託資料，經常引用各個信託公司公佈的不完全資料進行評論，這對REITs的發展不利，難以為REITs的發展創造良好的社會環境。

2004年，銀監會出臺《信託投資公司資訊披露管理暫行辦法》，確定了30家信託公司首批公佈年報，並要求3年內所有信託公司實施年報披露制度。信託協會應以此為契機，配合銀監會督促信託公司做好資訊披露工作，同時要求信託公司加強房地產投資業務資料的統計和披露工作。

（4）普及REITs相關知識，翻譯出版國外權威的REITs書籍。信託業協會可以透過多種方式，通俗易懂地向公眾普及REITs相關知識。如利用資訊科技發展帶來的便利，建立協會專門網站，面向社會公眾介紹REITs知識和最新動態。

REITs源於國外，國內的從業人員需要學習和吸收國外REITs的知識和經驗，這樣才能結合本國國情和本公司情況，進行產品和制度創新，滿足市場的需求。為此，信託協會可以組織信託專家學者翻譯出版國外權威的信託書籍，讓從業人員能夠獲取REITs的最新資訊，及時“充電”後進行產品創新和制度創新。

4。　努力營造有利於REITs業務發展的社會環境

REITs業務的順利發展需要具備一定的社會環境，如果不具備適宜的環境